-------资溪县新农村建设的实践
     素有“华厦翡翠、人类绿舟”之称的资溪县地处江西省东部山区，境内山清水秀，生态环境优越，森林覆盖率高达87.29%，是国家生态示范县。在新农村建设中，我们把生态环境建设与新农村建设有机地揉合，充分发挥其独有的生态优势，推进循环经济，追求和谐发展，打造绿色家园，走出了一条“生态环境优美、居住环境良好、绿色产业壮大、人际关系和谐、群众生活富裕”的“生态型”社会主义新农村建设特色之路。
回顾一年来的新农村建设实践，应注重做好以下几个方面：
     (一)、以“生态”为主题，规划“生态型”新农村
     新农村建设，规划要先行，要突出“生态”主题，科学规划村庄布局。我们在规划中，充分尊重农民意愿，按照“生态家园、科学发展”方针，高起点定位，高标准谋划，高品位建设，重点抓好以316国道为主轴、以三区（景区、城区、园区）为重点的“一线三区”“生态型”新农村建设。
     一是把现代科学理念与优美自然风光融为一体。在全县总体建设规划的指导下，在强化生态体系建设的前提下，合理开发利用生态资源，发展农村经济，完善服务功能，使“生态型”新农村分缀在“一线三区”，有分有合，作为县城和乡镇的延伸区、补充区和服务区。
     二是规划考虑绿色产业发展的需要。以生态农业和生态园林化建设为目标，完善农业土地利用规划，在建设“生态型”新农村时，给发展绿色产业留有余地，引导发展绿色食品、有机食品种养加工和“农家乐”开发，提升生态建设品位，打造绿色加工和生态旅游产业，实现生态效益、经济效益和社会效益的最大化。
      三是严格执行规划要求，防止出现不按规划建房和房屋的建筑风格差等问题，杜绝房屋外粉色差太大影响美感的现象，体现资溪农村建筑白墙绿树相印的和谐景象。
     (二)、以“安居”为基础，建设“生态型”新村庄
     改善环境是新农村建设的重点。安居才能乐业，引导农民打造一个优美的居住环境，是建设“生态型”新农村的根本。建设“生态型”新农村就是要创建一个有弹性的新型社会生活空间，一种和谐状态下的安居之所。
     一是保留原生态的农耕文化。“生态型”新农村要有文化底蕴，体现生态文化。远眺鹤城熊家村，呈现出来的是农村清新悦目、质朴怡人的农耕景象，天地人交融入画的和谐场面；夜临株溪王石坑，扑面而来的是乡村泥土气息、稻麦花香、野径繁星的自然环境和田园风光；乌石新月村，保持着农村的温馨感，农村农耕文化也十分活跃，各个新农村成为农民享受安宁，体验休闲原生态山水的场所。
      二是以人为本改善人居环境。资溪“生态型”新农村建设体现 “四化”，即主干街道硬面化、周边环境洁美化、农民娱乐场所化、住房新型节能化。以“六改四普及”的水平改善农村人居环境和农民生产生活条件的高田王上村，农民生活水平有了飞跃进步，得益于人居环境的改变；嵩市孙家村村庄建设以人为本，农民休闲场所等公共设施显示了人性化设计，山清水秀的自然环境与干净整洁的人居环境相互衬托；高阜安德村新农村建设注重保护了生态环境和古迹遗址，不挖树不填塘不移山，硬化路做到与周边环境相适应，居民建筑彰显特色、经济实用、美观大方，依地就势、步影随形，成为县城郊区一个风格独特、建筑新颖、现代气息浓厚的“生态型”新农村。
三是以解决卫生问题为突破口提高人居环境水平。“生态型”新农村要保持良好的卫生环境，资溪县村庄大多依山依水而建，人居环境水平的提高，首先要加大对村庄周边河道和生活水渠的整治力度，保证生活生产废水排灌通畅；其次建立了农村生活垃圾集中收集处理的长效机制，提高农村生活垃圾的收集率和无害化处理率，第三要大力推广清洁能源利用和生态种养殖技术，普及沼气、太阳能和液化气，减少燃料对大气污染量；实施人畜分离，加强畜禽养殖业对人居环境的污染治理；改造好农村厕所，改善农村环境卫生面貌。
     (三)、以“绿色”为核心，发展“生态型”新产业
     发展农村经济是新农村建设的首要任务，建设“生态型”新农村，要以发展“绿色”产业为主，通过逐步提升农业生产效益。
     一是发展现代农业，把发展高效生态农业、休闲观光型农业为主攻方向。重点抓好马头山、高阜、乌石等地农业生产经营向集约化转变，进一步拓展农业的功能和空间，提高农业产业化经营水平，促使白茶、巴西蘑菇、烟草、鳗鱼等单一农业产业趋向高效农业、观光农业。
     二是发展现代服务业，把发展商贸型农村服务业作为主攻方向。重点抓好郊区农产品物流经济、休闲旅游经济和中介服务经济，提高农民组织化程度，鼓励农民不断提升农村服务业尤其是现代服务业发展，转变农村经济增长的方式，推进农村经济战略性结构调整。
     三是发展绿色产业，把发展农副产品加工业作为主攻方向。重点抓好依托本地农副产品的高阜、鹤城工业基地建设，全力打造农村经济发展新格局。在壮大绿色食品基地的同时，大上龙头企业，发展农民增收、财政增税的绿色食品和有机食品绿色加工业，延长绿色产业链条，提高产品的附加值，推进农业产业化进程，凸显新农村建设的产业区域优势和产业规模效益，加速“一村一品”产业格局的形成。
     四是提高对农业和农村工作的管理和服务水平，把农业和农村的发展纳入科学发展的轨道。保证耕地面积总量不变和土壤质量不降，推广良种良法，集约节约使用自然资源和生产要素，降低农业资源污染环境程度。
     (四)、以“市场”为导向，培育“生态型”新农民
     农民是建设新农村的主体。建设“生态型”新农村，要以“市场”为导向，培养造就一批有环保意识、掌握1—2门绿色食品或有机食品种养技术、能合理开发利用生态资源的“生态型”农民。
     一是围绕发展“生态型”经济，提升农民的生态意识。为了打造“生态型”经济，培育和造就一批既懂农村经济发展又有环保意识的新型农民，我们采取多种形式，从培训农民特别是青年农民生态意识的源头抓起， 鼓励农民在生产过程注重产品环保化、无公害化，利用资源合理化，杜绝掠夺性经营，牢固树立保护生态环境，合理使用资源的意识。
     二是开展实用技能培训，培育 “生态型”经济活力。发挥科协等群团组织和涉农科技人员的作用，以农业科技项目为载体，以农村基层干部为骨干力量，大力推动农民学科技、用科技、普及科技，提高农民的科技素质，不断提高农村劳动力的专业素质，优化农民的知识结构，扩大农村实用人才数量，增强农民的科技致富能力。
     三是加强企农联结力度，打造农村复合型人才队伍。应接“百企带百村”活动，帮助农民树立新观念、新思路，激发农民的创业热情，培育农民创业精神，使农民在实践中提升经商办企业能力、增强生产技能和致富本领，培养一批懂经济、会管理、善经营的文明型农民。
     (五)、以“和谐”为目标，倡导“生态型”新风尚
 “生态型”农村新风尚的核心要体现人与人之间的和谐、人与自然的和谐，要用“和谐”的新风尚，我们建设新农村，就是要用“和谐”的新风尚，支撑农民安居乐业、农村稳定和谐。
     一是大力加强农村精神文明建设。结合 “八荣八耻”教育活动，广泛开展了农村精神文明创建活动，进一步引导农民树立爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，增强文明创建对乡风文明的提升能力，从而促进农村社会持续稳定和农村经济不断繁荣。
     二是加强思想道德观念建设。结合“绿舟文艺宣传队”进村入户宣传活动的开展，加强了农村文化阵地建设，构建农村文化阵地网络，广泛开展丰富多样的农村文化活动，丰富农民群众的精神文化生活，形成了孝敬父母、尊老爱幼、团结和睦的乡风民俗，推进了和谐家园建设。
     三是加强民主法制建设。大力推进“五五”普法和“廉政文化”宣传教育，加强法制教育和廉政文化教育，增强舆论宣传对乡风文明的感染力，坚持正确的舆论导向，为“生态型”新农村建设唱响和谐主旋律。
     (六)、以“创新”为动力，构建 “生态型”新机制
     建设好一个全新的“生态型”新农村，作为农民安居乐业之场所，必须要有一个以“创新”为动力的长效机制作保障。这个保障机制，具体包括常设的辅导机构、有力的监督制度、坚强的党组织、民主的理事会、专业的产业协会。 
     一是整合一个常设的辅导机构，开展对“生态型”新农村建设的指导工作。这个机构有的由村委会干部组成，也的由乡镇干部组成，在村小组具有一定的权威，能够在建设期间及建设之后的一个时期，协调建设资金、配备技术力量、调动农民积极性等方面作出决定，引导符合“生态型”新农村标准的村组开展“生态型”新农村建设。
     二是健全一个有力的监督机制，制约新农村建设保持“生态型”新农村的特色。从2004年以来，资溪不断完善“生态”责任离任审计制，对任期内片面追究GDP，破坏生态或对生态修复达不到要求的党员干部，在提拔重用时实施“一票否决”，以提高党员干部对生态保护的责任意识；有关部门也加强对生态保护日常监管力度，对粗放式经营承、破坏性浪费生态资源的企业、村组，及时进行了制止，并给予相当的处罚，有14个管理粗放的消耗资源性企业采取租赁经营等方式，引进管理模式和生产方式，提高资源使用率，对资源进行有效保护。
     三是打造一个坚强的农村基层党组织，以适应建设“生态型”新农村形势发展需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础和领导核心。资溪县委主动适应新形势、新体制、新任务的要求，在鹤城刘家山等拆迁村组和县城11个新居民社区重组党组织16个，并围绕新型经济组织，推行高效的基层行政管理体制，不断探索基层党建工作的思想观念、组织设置、队伍建设、工作制度、领导方式等做法。
     四是选出一个由全体村民选举出来的、实行民主管理的理事会，强化对已整改好的“生态型”新农村的日常管理。由于严把入口关，新当选的村小组理事会积极履行工作职责，以对全体村民负责的态度，对本村小组的重大事件进行科学决策，对本小组的财务开支等工作进行民主管理，集中全村小组村民的智慧，带领村民建设新家园。
     五是建立一个专业的产业发展协会，促进“生态型”新农村产业的发展。2006年以来，组建产业发展协会87个，这个协会制定了“生态型”新农村发展新产业的发展纲领、协作章程，代替了村委会的一些职能，将分散发展产业的农户组织起来，对农业生产进行技术、资金帮扶，对农产品加工、销售进行细化分工，将农产品与市场对接，不断延伸产品输出链，提高产品销售值，促进农村经济全面发展。