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西安市长安区委书记吕健:发展现代农业 实现富民强区
http://www.xyjj.org.cn
2007-11-29
(所有评论)
□ 吕 健
发展现代农业，是社会主义新农村建设的首要任务。西安市长安区深入贯彻落实科学发展观，坚持以现代化提升农业，以产业化致富农民，以城市化带动农村，有效促进了城乡一体化协调发展，极大地推动了社会主义新农村建设。
长安区有着较为丰富的农业资源和广阔的城市消费市场，要在“服务城市，富裕农村”统筹发展上取得新进展，就必须站在建立现代农业体系，全力推进新农村建设的高度上来谋划农业发展大计。对此，长安区把发展现代农业作为农村工作的核心来抓。一是强化领导干部的思想观念。教育干部跳出传统农业管理模式，在指导思想和组织形式上，实现质的转变和管理服务的不断创新。二是强化现代农业的发展观念。通过广泛宣传和典型引路，努力在全区形成人人关心、支持、服务现代农业的氛围。三是强化规划先行的超前观念。结合区情和自身优势，出台了《长安区关于进一步加快农业产业化建设的决定》，制定出长安区“十一五”期间现代农业发展的中长期规划，以科学规划引导具体实践。
长安区在全面改造提升传统农业，积极探索建立现代农业体系基础上，坚持走产业基地特色化、专业化和规模化发展的道路，重点围绕加快建立农业产业化集群这一关键环节，在全区实行“三集中”兴农措施，即领导力量向重点基地集中；技术人员向重点基地集中；资金向重点基地集中。全区已初步形成了西部蔬菜、南部杂果、中部花卉、东部瓜果，具有集中效应的优势产业带，逐步建立起了万亩无公害蔬菜基地、万亩鲜桃基地、万亩优质西瓜基地等特色重点基地。截至今年上半年，全区特色产业化基地面积累计发展到53万亩，总收入达到35亿元，有力地促进了农民增收。与此同时，长安区把创建特色产业村镇，加快“一村一品”建设作为发展现代农业的重头戏，大力实施“一村一品、十村示范、百村推进”工程，重点在产业规模化经营、标准化生产、社会化服务体系建设等方面进行指导扶持，实现产业区域快速聚集，促进农业结构调整，推动了农业生产和经营方式的创新。一批规模大、带动力强的产业特色乡村(园区)正在迅速崛起。
建立健全产业体系和市场体系，是提高农业可持续发展的重要保障。随着农业产业化水平的不断提高，目前长安区已建起了中国陈氏庄园、陕西嘉艺农业示范园等现代农业企业40余家，涌现出西安下店玉米加工集团等农产品加工龙头企业80余家。先后有5个种植基地获得了省级无公害基地认证，18个企业品牌获得了绿色食品使用权，39个农产品有了独立的经营商标。按照现代农业发展的基本要求，长安区将一方面建立科学的农业产业标准体系，不断加大要素投入，突出抓好双孢菇种植示范园、生态旅游农业示范园、高标准日光温室示范园等农业科技示范项目建设，按照《长安区农业产业化生产标准》，创新种植模式和方法，积极推行国际标准认证的生产操作程序和绿色产品标准，全面提升农业产业化经营水平。另一方面，建立有效的市场信息服务体系，通过开通电子农务网，开设《农民之友》专栏，编发《农情快讯》期刊，不断扩大农业科技信息致富的覆盖面。同时要建立完备的农产品流通体系，培育多元化、多层次的市场流通主体，建设改造3—5个辐射面广、吸纳力强的无公害农产品批发市场，不断增强农产品的抗风险能力和市场竞争能力。
科技创新是农业发展的根本动力，人才培养是现代农业发展的强大支撑。目前，长安农业人口占全区总人口的80%左右，因此全面提高广大农民的整体素质，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，造就现代农业的人才队伍势在必行。要继续加快农业科技创新和科技成果转化应用，大力实施农民扶持培训工程、“绿色证书”工程等。积极推进“公司＋科技＋农户”模式，重点扶持奥力公司优质肉鸡养殖基地等一批科技企业规模发展，引导更多的农户加入到科技致富的行列。同时，发挥区内大专院校和科研单位技术优势，组织开展“科技之春”、“科技入户”等多种形式的宣传活动，使广大农民的科技素质进一步提高，致富能力进一步增强。
(作者系西安市长安区委书记)
发展现代农业，是社会主义新农村建设的首要任务。西安市长安区深入贯彻落实科学发展观，坚持以现代化提升农业，以产业化致富农民，以城市化带动农村，有效促进了城乡一体化协调发展，极大地推动了社会主义新农村建设。
长安区有着较为丰富的农业资源和广阔的城市消费市场，要在“服务城市，富裕农村”统筹发展上取得新进展，就必须站在建立现代农业体系，全力推进新农村建设的高度上来谋划农业发展大计。对此，长安区把发展现代农业作为农村工作的核心来抓。一是强化领导干部的思想观念。教育干部跳出传统农业管理模式，在指导思想和组织形式上，实现质的转变和管理服务的不断创新。二是强化现代农业的发展观念。通过广泛宣传和典型引路，努力在全区形成人人关心、支持、服务现代农业的氛围。三是强化规划先行的超前观念。结合区情和自身优势，出台了《长安区关于进一步加快农业产业化建设的决定》，制定出长安区“十一五”期间现代农业发展的中长期规划，以科学规划引导具体实践。
长安区在全面改造提升传统农业，积极探索建立现代农业体系基础上，坚持走产业基地特色化、专业化和规模化发展的道路，重点围绕加快建立农业产业化集群这一关键环节，在全区实行“三集中”兴农措施，即领导力量向重点基地集中；技术人员向重点基地集中；资金向重点基地集中。全区已初步形成了西部蔬菜、南部杂果、中部花卉、东部瓜果，具有集中效应的优势产业带，逐步建立起了万亩无公害蔬菜基地、万亩鲜桃基地、万亩优质西瓜基地等特色重点基地。截至今年上半年，全区特色产业化基地面积累计发展到53万亩，总收入达到35亿元，有力地促进了农民增收。与此同时，长安区把创建特色产业村镇，加快“一村一品”建设作为发展现代农业的重头戏，大力实施“一村一品、十村示范、百村推进”工程，重点在产业规模化经营、标准化生产、社会化服务体系建设等方面进行指导扶持，实现产业区域快速聚集，促进农业结构调整，推动了农业生产和经营方式的创新。一批规模大、带动力强的产业特色乡村(园区)正在迅速崛起。
建立健全产业体系和市场体系，是提高农业可持续发展的重要保障。随着农业产业化水平的不断提高，目前长安区已建起了中国陈氏庄园、陕西嘉艺农业示范园等现代农业企业40余家，涌现出西安下店玉米加工集团等农产品加工龙头企业80余家。先后有5个种植基地获得了省级无公害基地认证，18个企业品牌获得了绿色食品使用权，39个农产品有了独立的经营商标。按照现代农业发展的基本要求，长安区将一方面建立科学的农业产业标准体系，不断加大要素投入，突出抓好双孢菇种植示范园、生态旅游农业示范园、高标准日光温室示范园等农业科技示范项目建设，按照《长安区农业产业化生产标准》，创新种植模式和方法，积极推行国际标准认证的生产操作程序和绿色产品标准，全面提升农业产业化经营水平。另一方面，建立有效的市场信息服务体系，通过开通电子农务网，开设《农民之友》专栏，编发《农情快讯》期刊，不断扩大农业科技信息致富的覆盖面。同时要建立完备的农产品流通体系，培育多元化、多层次的市场流通主体，建设改造3—5个辐射面广、吸纳力强的无公害农产品批发市场，不断增强农产品的抗风险能力和市场竞争能力。
科技创新是农业发展的根本动力，人才培养是现代农业发展的强大支撑。目前，长安农业人口占全区总人口的80%左右，因此全面提高广大农民的整体素质，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，造就现代农业的人才队伍势在必行。要继续加快农业科技创新和科技成果转化应用，大力实施农民扶持培训工程、“绿色证书”工程等。积极推进“公司＋科技＋农户”模式，重点扶持奥力公司优质肉鸡养殖基地等一批科技企业规模发展，引导更多的农户加入到科技致富的行列。同时，发挥区内大专院校和科研单位技术优势，组织开展“科技之春”、“科技入户”等多种形式的宣传活动，使广大农民的科技素质进一步提高，致富能力进一步增强。
(作者系西安市长安区委书记)
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