河南省孟州市把发展一村一品作为新农村建设的重要抓手,通过培育一村一品所需的各类人才,发展壮大优势产业,优化农业产业格局,使分散产业逐渐形成特色,出现了多村一品、一乡一品的局面。
近年来,河南省孟州市按照“依靠农民、提高生产、建设新农村”的目标,充分发挥政府的引导、扶持、服务和协调作用,扎实稳步地推进一村一品建设。全市涌现出“运输村”、“苹果村”、“养兔村”、“良种村”等专业村108个,从业农户21948户,专业村农民人均纯收入达8057元,比全市农民人均纯收入高3468元。一村一品激活了农村经济,推动了新农村建设的扎实开展。
人才是推进一村一品的关键。孟州市着力培育一村一品发展所需的管理人才、销售人才和技术人才。一村一品专业村中,“带头致富能力强,带领群众共同致富能力强”的“双强”村干部达100%。
孟州市还组织农业、林业、水利、畜牧等专业技术人员组成一村一品发展服务队,深入特色经济发展试点村和农业科技示范户,实行跟踪服务,解决农民种植和养殖上的技术难题。同时,以“文化富农”活动为载体,孟州市建立市、乡、村三级培训网络,积极实施“阳光工程”,围绕主导产业,有针对性地对农民进行实用技术培训。去年以来,共举办培训班100多期,培训农民达65万人次。
孟州市坚持用工业化理念抓农业,不断发展壮大主导产业,产业格局不断优化,形成了优质果业、工业原料林、养殖、优质种子粮“四个十万亩”生产基地,形成了粮食、皮毛、林果、畜产品、中药材和油料加工等六大类农业优势产业。主导产业发展有力地推动了一村一品规模扩大与效益提升,仅农副产品加工业去年缴纳税金6552万元,占全市财政收入的17.8%。市财政拿出其中一部分以资金激励的形式,对一村一品发展较好的单位给予补助,促进形成了多村一品、一乡一品的局面。
发展一村一品必须打破过去农民单家独户、组织化程度较低的生产经营模式。孟州市通过发展专业合作组织、培育行业协会、壮大经纪人队伍,不断提高农业组织化程度。
目前,全市发展农民专业合作社59家,合作社社员总数达1782户,吸纳股金550万元,资产总额1600万元,辐射带动农户2.8万户。呈现出“建一个组织、兴一项产业、活一方经济、富一方群众”的特点。
同时,孟州市采取培训、表彰奖励等鼓励措施,把有实力、有能力和有经济头脑的农民组织起来,上联市场,下接农户,外联城镇,内接乡村,促进农产品流通,解决农产品“卖难”问题。目前,全市已涌现出各类农民经纪人8000余名,年销售各类农产品8000余吨,实现销售收入2250万元。
为解决一村一品发展中资金不足的问题,孟州市建立了“财政扶持、群众参与、市场运作、社会融资、金融部门信贷倾斜”的多元化投入机制。去年以来,市、乡两级财政共向一村一品建设投入1800多万元,企业和社会各界共捐资560万元,金融部门累计发放农业贷款17亿元。