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李伟:以大开放促进大发展
http://www.xyjj.org.cn    2008-09-17      (所有评论)
欠发达地区加快发展,需要坚持从实际出发,发挥自身优势,创新发展思路,找准发展路径,突出发展特色。吉林省白山市地处长白山核心区域,是中朝两国边境重镇,也是典型的资源型城市。近年来,白山市经济社会发展迅速,但总体上看仍属于欠发达城市。在新的发展阶段,白山市要加快发展,必须立足自身实际,深入贯彻落实科学发展观,走以大开放促进大发展之路。

  继续解放思想。扩大对外开放,加快发展步伐,首先需要解放思想。一是增强开放意识。以更加开放的眼界和胸怀,把白山市的发展置于全国和世界大局中来谋划,积极参与国内和国际产业分工。二是增强机遇意识。当前,世界范围的产业转移加快,国际经济技术合作深入发展,为白山市扩大对外开放、加快产业升级提供了难得机遇;白山市被确定为国家综合性资源型城市经济转型试点市、国家循环经济试点市,为白山市提供了历史性机遇,必须牢牢把握。三是增强竞争意识。始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,实现由单纯的“开放—引进”向“开放—竞争”转变,在全球产业分工框架内扩大开放、推进开发、实现发展。四是增强共赢意识。强化互利共赢、开放合作的观念,把引进来与走出去、引进资金与引进技术结合起来,使更多域外资本、品牌、技术和人才为我所用。

  突出区域特色。举世闻名的长白山60%的面积在白山市境内,造就了白山市独特而丰富的生态和资源优势。白山市应充分打好生态牌、资源牌,吸引战略投资,做强特色产业,使区域特色成为白山市对外开放的重要优势。一是大力发展矿泉水产业。白山市天然矿泉水质优量丰,是世界三大矿泉水富集地之一。依托得天独厚的资源优势,白山市先后引进和培育了一批知名企业,初步形成了规模化开发。今后,应进一步提升开发水平和层次,把白山市建成世界著名的矿泉水生产基地。二是大力发展旅游业。白山市具有独特的自然风光、地质地貌,历史遗迹和红色旅游资源也比较丰富。应着力打好生态牌、民俗牌,加强旅游宣传推介,重视旅游产品开发,抓好相关建设项目,使白山市成为高档次、高品位的旅游休闲地。三是大力发展人参产业。白山市的人参年产量占全国的50%,出口量占全国的80%。应大力推行标准化种植和生产,提高人参品质;抓好精深加工,开发人参终端产品;打响“吉林长白山人参”品牌,引进和培育龙头企业,把人参产业做大做强。

  加强招商选资。树立招商选资理念,提高招商准入门槛,使白山市特色资源在与国内外优质资本、顶尖技术和知名品牌的对接中实现经济效益最大化。鼓励和引导国内外大企业参与白山市特色资源的开发利用,推进资源深度开发,拉长产业链条,实现集群化发展,培育一批特色主导产业,最大限度地使资源优势转化为产业优势、经济优势。充分发挥开发区、集中区的集聚和先导作用,推动项目入园、产业进区。

  优化发展环境。全力打造公开透明的政策环境、优质高效的服务环境、诚实守信的社会环境、公正有序的法治环境,为扩大对外开放、加快发展创造良好条件。加强服务型政府建设,减少和规范行政审批,全面推行阳光政务。加强政府、社会、公众的信用建设,建立举报、投诉受理、督办、反馈工作机制,有效保护投资者合法权益。加强基础设施建设,完善城市功能,提升城市品位。

  (作者为中共吉林省白山市委书记)  

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