科技部原副部长  韩德乾

从张广智书记撰写的《农村合作经济及农村合作经济组织》和殷都区李南沉区长撰写的《社会主义新农村建设的目标构架和具体途径》以及参观新农村建设典型过程中可以看出，安阳市在农村与城市的统筹协调发展、一体化建设的实践中探索出了宝贵经验。

　　在李区长思考的基础上，我从不同的角度提一些建议，以供参考。

　　第一，在新农村建设的具体操作方式上，李区长主要提出的是农业协会，但就我在国内外调查的情况看，我认为把弱小的、分散的小农户通过公司捆绑到一起的形式会更好，农民会更有保障。

　　规模较大的农业协会也可以，但是成立协会必须要冲破村域限制，不然经济实力、科技实力、人才实力不够强，作用不会太大。而且，协会不要成为“二政府”，否则发挥不了平台作用。

　　总之，不管采用那种形式，前提都要有一个大户作依靠，将农民联合起来，而且要因地制宜，采用富有活力和生命力的方式，不能搞“一刀切”。

　　第二，李区长在生产方式方面研究较多，但从科技方面研究太少。在现代农业增长中，科技带来的增长占４８％。从实际情况来看，政策和投入的潜力是有限的，而科技的潜力是无限的。譬如说，良种在农业增产的作用中有三分之一强，生物工程的效益可见一斑。如果安阳抓住科技关键，形成自己的品牌，那也就抓住了优势，安阳也可以找依托单位和国际合作，大力发展良种产业化和生物工程，实现农业发展的大跨越。