在村企共建工作中,莱阳市广大村庄和企业着眼于村企“互利双赢”,创新共建形式,积极主动地参与到共建活动中来,在实践中涌现出不同类型、具有普遍性和典型性的结对共建模式,对今后村企共建工作的健康顺利发展提供了很好的指导和借鉴。
第一种:资源互补型
古柳办事处大吕疃村联合全村501户村民,将2000多亩农田集中起来,先后与吉龙、北海等加工企业取得联系,按照企业要求,实行订单种植、划片管理、集约经营,从而实现了种植结构的优化调整和土地的合理利用。现在村民仅种菜一项,人均年收入就达5300多元。
围绕为食品加工企业配套,莱阳市有20多万劳动力参与到产业化经营的种养、加工、运销等环节,约占全市劳动力总数的1/2,农民收入的40%以上来自于产业化经营。全市涌现出10万个蔬菜、果品、畜牧生产专业户,每年仅原料收入一项就达20多亿元,户均2万元以上。
透析:食品加工企业需要原料和劳动力,而农村正有广袤的土地和充足的劳动力,二者天生就存在互补。一方面引导农户像濯村和大吕疃村那样积极调整土地,实现规模化生产,为企业入村提供必要的条件;另一方面,引导企业通过土地承包、签约订单等方式,建设车间式基地,为农民拓展增收空间。这种结对类型最具生命力和广泛性,有着广阔的发展前景。
第二种:属地互助型
莱阳开发区桃源庄村充分发挥自身紧邻烟青一级路、交通便利的区位优势,先后引进鸿达建工轻钢厂等三家企业,并在其帮助下投资建了轻钢厂配套辅助厂,然后又建了两个大型车间及普通出租房,引得昌阳沙发、民兴玻璃等多家企业纷纷前来落户。众多企业的落户解决了本村100多富余劳动力的就业,仅此一项就使村民年增加收入80余万元。
莱阳恒润公司先后投入100多万元,帮助附近的朱江、冶房、亭山三个村庄修整、硬化道路,改善了村庄的交通条件;出资数十万元,打水井、修水塔,常年免费供应朱江和冶房等村庄的村民生活用水。为确保质量,蔬菜基地的种植、采收、管理人员全部从当地村庄的农户中选聘,2000多农民就地转移成产业工人,农民由此每人年均增收3000元左右。为优化村庄居住环境和企业投资环境,企业每年还投入资金,雇用专人帮助清理周边村庄的垃圾,极大地改善了村容村貌。
透析:对于建在村庄上的企业,二者就是唇齿相依的关系。一方面村集体提供优惠政策,搞好各项服务,为企业创造良好的投资环境;另一方面企业在发展过程中在基础设施建设、富余劳动力转移等方面对村庄进行帮助。这样,企业与村庄就形成了利益共同体,互利双赢,共同发展。
第三种:回报故乡型
龙旺庄办事处田格庄村党支部书记董元高,是该村32名党员集体从外地请回来的。此前他一直在莱阳开发区经营着一家效益不错的食品加工企业,在莱阳是较有名气的企业家。回村后他号召村民建立蔬菜种植基地,实行订单农业的办法,将全村741亩土地中的400亩调整出来,与龙大、恒润、奥峰等一些骨干食品企业积极沟通联系,建起了规模较大的蔬菜种植基地,与企业签订种植合同,明确最低收购保护价格,保证了种植户的最低收入。同时建立了村工业园,加大了对韩的招商引资,目前已有5家韩资企业来村工业园落户。上任以来,董元高不计个人得失,心系百姓,无私奉献,为村庄办事自己掏腰包已达200多万元。
透析:这种类型目前数量虽然不是很多,但非常有潜力。全市有2000多家企业,活跃着一个庞大的企业家群体,许多企业家对家乡都有着难以割舍的“故乡情结”。只要加强宣传和交流,相信会有更多的企业家积极投身到回报家乡、建设新农村的火热实践中来。
第四种:激活内力型
团旺镇光山村没有便利的交通优势,但在村支部书记初保志的带领下,扬长避短,充分激发群众建设新家园的积极性,利用外地山石发展石材加工,利用耕地和人力发展食品加工业,走“工业强村”的发展路子。目前,村级工业园区已初具规模,拥有企业8家,职工600余人(全部来自本村),年实缴税金达200万元以上。企业积极参与村庄新农村建设,在连村路建设、村街道整修过程中,大洋食品冷藏厂和光山石材厂分别出资20万元,其他企业也以提供水泥、沙、石子等形式,全力参与村庄基础设施建设,解决了投入不足的问题。
透析:新农村建设群众是主体。没有广大群众的积极参与,建设新农村就是一句空话。莱阳市有很多像光山这样的村庄,没有资源和区位优势,必须激活内在动力,充分发挥主观能动性,才能加快建设步伐。总之,群众的参与是新农村建设“最具活力的资源”。
第五种:借助外力型
姜疃镇濯村通过对外商租赁的形式将8100亩土地整体出租给外商种植葡萄、黄金梨等农产品,作为外商企业的原料基地,原来在这些土地上劳作的农民由此嬗变为“农业工人”,群众由此每年获纯利800多万元。
沐浴店镇沐浴店村征得全体村民同意,将649亩涝洼地改造成30万株黄金梨基地,采取土地流转的形式,统一租赁给深圳龙兴公司。村民每年除得到租赁收入外,60户村民还可以在梨园打工,户均可增收1.2万元。
透析:工业需要招商引资,农业同样如此。在新农村建设过程中,如何引导村庄加快农业、工业和三产项目招商引资步伐,以引资促共建,实现农业增效和农民增收,是摆在我们面前的一项新课题。
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