2007年，阿荣旗旗委、旗政府认真落实自治区、呼伦贝尔市和阿荣旗庄严向人民群众承诺的惠民实事，成立了领导组织，逐件落实责任领导和责任部门，确保把实事办好。召开专题会议，追加区市两级为民办实事预算资金134.24万元，共落实为民办实事配套资金608.44万元。

一是自治区七件惠民实事全面落实。实施统筹城乡就业工程，健全统筹城乡就业服务和就业培训体系，加大再就业工作力度，全旗新增城镇就业855人，全旗新出现的21户“零就业家庭”全部实现了有1人就业。建立健全贫困大学生救助长效机制，采取干部捐款、助学义演筹集、民政救助等方式，筹集扶贫助学资金达92.93万元，救助贫困大学生366名。城镇低保标准由120元提高到140元，农村低保补助标准提高20%，农村低保对象扩至1.6万人。全面推行新型农村合作医疗制度，参合率达到90%。重点实施向阳峪镇向阳峪村、松塔沟村自来水工程，解决5900人饮水安全问题。提高农村义务教育阶段寄宿制贫困初中生、小学生补助标准，全年发放寄宿生生活费284.88万元。

二是呼伦贝尔市十件惠民实事全面落实。涉及阿荣旗九件实事。一是促进“4050”人员再就业工作，确保每个零就业家庭有一人就业。全旗新出现的零就业家庭共有21户，通过加强技能培训、发展特色养殖等途径，目前实现了零就业家庭至少有一人就业。二是解决国有关闭破产企业退休人员、各类困难企业在职和退休人员、失地农民、农民工参加医疗保险问题。对国有关闭破产企业退休人员进行核定，全旗共有46家企业、359名职工参加医疗保险。完成了困难企业、集体破产企业在职和退休人员及农民工符合参加医疗保险条件人员统计工作，正在积极推进参保工作。被征地农转非人员参加医疗保险工作正在积极推进。三是全面推行新型农村合作医疗制度。完善新型农村合作医疗制度，农民参合率达到90%。四是对乙型肝炎、流行性出血热高发地区的重点人群实施免费接种疫苗工作。“五一”期间，结合市级项目的实施，旗财政安排专项资金，为全旗7-46岁贫困人员共2万人免费注射乙肝疫苗、17-69岁贫困人员3986人免费注射出血热疫苗。五是资助200名农村牧区贫困家庭子女免费接受中等职业教育。按要求组织村民推荐、乡镇政府初审并上报市教育局审核，目前有33名贫困家庭学生入学就读。六是扩大农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活费补助范围。全旗有寄宿中小学生16242人，其中9225名贫困生全部享受贫困生补助，占农村寄宿生总数的57%。全年发放贫困寄宿生生活费补助金284.88万元。七是继续实施少数民族群众危草房改造工程。2007年，为新发乡东光村朝鲜族群众改造茅草房30户、1950平方米，全部完工投入使用；为鄂温克族和达斡尔族群众改造茅草房100户、6865平方米，主体工程已全部完工。八是新增10部调频广播发射机，使市级广播节目的覆盖率达到65%以上。项目落实到霍尔奇镇富贵微波站，新增一部调频广播发射机，工程已竣工使用。九是建设农村敬老院，改善老年人养老条件。年内开工建设了那吉镇、霍尔奇、新发乡3所敬老院。

三是旗级十件惠民实事全面落实。2007年，旗委、旗政府决定再为全旗人民群众办好“十件实事”。一是全力推进社会主义新农村建设。整合项目资金，重点抓好主导产业培育、社会事业发展、村屯规划编制、环境综合整治、绿化美化净化、信息网络建设、技能技术培训等工作，在全市农牧林区率先编制完成全旗148个行政村村屯建设规划、率先实现户户通电、率先启动实施“科技富民行动”，达到乡乡通油路，农村群众生产生活条件明显改善。实施乡村道路、茅草屋改造、人畜饮水安全、广播电视无线覆盖、沼气池、村级组织活动场所等建设工程，新建乡村道路12条，改造茅草屋130栋，在7个乡镇建设沼气池1413口，新建、改建村级组织活动场所20个，农村发展环境和人居环境明显改善。继续实施“阳光工程”和“新型农民培训工程”，积极开展“五下乡”活动，培训农民12万人次以上。加强农民书屋建设，建成农民书屋15个。2007年，全旗新农村建设累计投入资金2.2亿元。二是全面启动统筹城乡就业工程，推进了城乡稳定就业。三是城乡低保实现提标扩面。四是“科技富民行动”成果显著，共举办各种实用技术培训班56期，受益人数1.5万人次；引进推广新品种15种，推广先进种植技术4种；引导农民种试验示范田1000余亩；培育特色养殖户18家。8月份，成功承办了全市科技特派员工作现场会。五是加快牲畜品种改良，强化动物防检疫，优化了畜牧业结构。推进“种子工程”，旗财政投入配套资金30万元，实施良种补贴项目，全旗新建牛冷配站4个，牛改良站（点）达到88个，羊改良站（点）82个，共改良牛10.5万头，其中奶牛冷配2.24万头；改良羊120万只。完善疫病防治体系，加强动物防检疫工作，防检疫密度达100%。六是加强农村医疗卫生服务体系建设，新型农村合作医疗制度得到巩固和完善。实施中蒙医院和人民医院病房楼新扩建、10个乡镇卫生院建设工程，城乡医疗条件明显改善。全面推进新型农村合作医疗工作，不断完善新型农村合作医疗制度，降低新型农村合作医疗报销起付标准，报销比例提高20个百分点，封顶额度提高到1.5万元，农民参合率达90%，有效解决了人民群众就医难、看病贵问题。七是新建了那吉屯至复兴水泥路、那吉屯至维古奇砂石路等12条道路，总里程256公里，乡村交通条件进一步改善。八是加快教育基础设施建设，那吉屯一中、那吉屯明德小学教学楼、那吉屯三中宿舍楼和职业中专逸夫实训综合楼工程竣工使用。九是扎实推进便民服务网络平台建设。加强行政审批服务大厅建设，首批进驻部门17个、集中办理事项146项、收费项目62项，全年受理行政审批服务事项2806件，办结2806件，群众满意率100%。扎实推进“国家农村牧区信息化综合信息服务试点旗”工作，实施旗乡两级光纤电子政务OA网络平台建设，建立乡镇门户网站9个，建立奶牛、柞蚕等特色村网站10个，实现了“乡乡通宽带、村村有电脑”的目标。十是高标准建设了面积8100平方米的阿荣旗体育馆。（阿荣旗刘兆发、张静华）