杨建国

新疆生产伽师总场社区管辖着3.1平方公里，1374户3969人，其中，少数民族人口2883人，外加1134名流动人口。在这样一个庞大的集体里，没有消防安全事故，没有计划外生育，没有打架斗殴，没有上访事件的发生……大家在这里和睦相处，安居乐业。

自从2005年伽师总场成立社区以来，面貌就焕然一新。每天清晨，社区的家长都会骑着摩托车、自行车或牵着孩子的手，把孩子放心地送到托儿所。在那里，有宽敞的教室，齐全的游玩设备；在那里，老师会教他们唱儿歌，做游戏，给他们放卡通故事碟看。老师就像保姆一样呵护他们，就连上厕所也跟着。孩子们尽情的嬉闹，笑声总是不断。家长肖松说：“社区将场托儿所公开向社会承包后，这里的服务和设施都有了很大的改观，孩子在这里我们非常放心。”

场农贸市场原来由单位负责管理，每年耗用大量人力财力不说，管理效果还不明显，摊位费的收取更是难。2006年，社区对农贸市场进行改革，将其租赁给专人负责经营管理，代收市场摊位、卫生等费用。市场不但秩序稳定、管理有序、治安良好，环境卫生也明显好转，市场交易公平公正之风日渐浓厚。

2006年，环境卫生由局部服务扩大到服务全社区居民，由于管辖面积大，人员复杂，环境卫生便一直困扰着社区。逆境思变。当年他们对社区的垃圾进行拍卖，由个体投资50万元购置环卫设施，并派专人进行管理。目前，社区拥有垃圾运输车1辆，垃圾箱62个，基本解决了居民生活垃圾处理的需求。同时，社区内城镇油路、林带、公共厕所、垃圾池清理也由专人负责监督、管理，并广泛组织社区居民打扫环境卫生。如今，过去垃圾遍地的地方已经是花红柳绿了。

社区物业便民家政服务部，主要围绕供水、供电、供暖开展服务。目前，除临时水电用户外，辖区水电用户3425户，供暖面积45437.59平方米，每年维修200多次，水电基础建设平均每年架线15公里，铺设供水管道5公里。2007年，社区工作人员收取水费127万元，供暖费54万元，卫生费10万元。社区居民张大妈说：“平时，只要一个电话，无论是谁家有困难，那怕是钥匙丢了之类的小事，社区工作人员都会出面解决。”

别看社区人多、面广，但平安创建工作却有声有色。2007年初，在场党委领导的关心和支持下，社区配备了2名专职治安员，并与其签订了责任书。治安员每天在居民区进行24小时巡逻，起到了看家护院、防火、防盗、防破坏的作用。同时，他们积极引导社区居民参与群防群治网络建设，定期组织对6名重点监控人开展入户调查、座谈等形式的教育，避免了刑事和治安案件的发生。他们经常性地开展计划生育宣传教育活动，通过入户走访，使居民树立了科学、文明、进步的婚育观。对社区低收入家庭和困难户，通过入户调查，切实做好帮困和救济工作。以2007年为例，落实低保25户36人，累计发放面粉400多袋，向困难居民捐款11400元，并牵头处理5件丧事。

多年来，社区文化活动简直就是一潭“死水”，社区党支部采取入户调查、走访居民和召开座谈会等形式，充分调动有艺术爱好、喜欢活动的居民的积极性，组建了老年健身队、少儿乒乓球队等文艺小组。借助总场现有的设施，开放老年棋牌室，开展大量文化活动。现在，每天在社区活动室唱歌、跳舞、弹奏乐器、打乒乓球、下象棋、打扑克牌的人，日均超过200人次。