为巩固社会主义新农村建设成果，上犹县通过“五项举措”，加强农村村落社区建设，健全服务网络。一是提供联系服务群众的保证。按照“以党建带共建、以共建促发展”的工作思路，引导乡镇、村、组党组织和辖区农户以共同需求、共同目标、共同利益为纽带，以联系和服务群众为切入点和着力点，不断创新共建载体，拓宽共建领域，逐步形成农村村落社区党建联管、思想工作共做、社区卫生联手、文体活动联谊、公益事业联办、社会治安联防、农村经济联抓的工作格局。二是夯实联系服务群众的基础。以便民利民为取向，按照“项目化运作、市场化经营、产业化发展、社会化服务”的思路，由政府投入一定的资金，在现有农村村落社区活动室的基础上，配套完善软、硬件设施，设立事务、服务、文化等功能区，把政策法规宣传、劳动技能培训、社会保障、计划生育、民政优抚和社会治安综合治理等各项服务项目纳入其中，为党员学习和群众办事、娱乐提供集中、便利、多样的服务。三是创造联系服务群众的条件。依托农村村落社区服务中心，发展以信息中介、医疗保健、文化教育、托老育幼等为重点的社区服务项目，建立便民利民网络；通过开展“走千家、进万户”、举办非农技能培训等活动，帮助农村剩余劳动力实现就业；经常性开展“家庭风采展示”、“家庭卫生评比”、“社区大家乐”等活动，最大限度地丰富群众的精神文化生活；按照“一区一警”的模式，在社区设立警务室，建立由党组织、民警、联防队员和群众共同参与、群防群治的社会化治安防控体系，为社区增添安定祥和的气息。四是搭建联系服务群众的平台。社区党组织根据群众党员的特长，有针对性的设岗定责，为党组织和党员联系服务群众、体现党的先进性搭建新的平台；社区党组织和党员通过多组织开展“尽义务、起作用、做表率，我为社区添光彩”和以为民、富民、便民、安民、育民、乐民为宗旨的“六民”等活动，加强村民素质教育，抑制歪风邪气，倡导文明新风，营造健康向上、文明、和谐的环境氛围。五是激发联系服务群众的动力。为充分发挥社区党员的作用，结合开展先进性教育活动，探索建立新时期党员管理监督的新途径、新方法，有效地激发党员联系服务群众的内在动力。推行群众党员“直管”，复转军人、流动、未就业大中专生等的党员“接管”制度，由社区党组织承担教育、引导和管理职责，加强党员问政促政能力；采取发放征求意见表、走访邻居等多种形式，了解社区党员在日常生活、邻里关系、赡养老人、子女教育、参与社区建设和服务等方面的真实表现；从而加强社区党员的日常管理和监督，增强社区党员的党性观念和党员意识，不断提高党员参与社区建设和服务群众的热情，不断提高社区党组织的凝聚力、战斗力和社会影响力。

（上犹县新村办  黄冠群）