“小平(笔者小名),你跟上级争取点水泥、炸药钱,我发动群众投工投劳把田间道路干通,我们生产就太方便了!”这是5月15日上午笔者接到的连城村民赵品林的来电内容。
如今走进连城,你会发觉这里民风纯朴、人心思进,村民建设社会主义新农村热情高涨。这一切喜人风貌主要得益于连城在推进社会主义新农村建设中充分相信群众,紧紧依靠群众,广泛发动群众,努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度地激发农民群众的积极性、主动性和创造性。
一是畅通渠道问计于民。连城村委会在推进社会主义新农村建设中畅通渠道问计于民。在规划过程中,连城村委会突出务实性,尊重农民意愿,重大问题由农民作主,不搞脱离实际的攀比,不搞华而不实的形式主义,使规划能够切实可行,真正体现以民为本的要求。一是突出科学性,反映地方特色,体现人文内涵,保护生态环境,使连城经济、政治、文化和社会发展成为有机统一的整体,把科学发展观的要求落实到推进连城社会主义新农村建设规划中去。二是突出超前性,既立足当前,更着眼长远,规划一步到位,建设分步实施,使规划能够经得起历史和实践的检验;在政策制定中,加强调查研究,听取广大人民群众的意见,使新农村建设的政策更好地贴近农村、贴近农民;在资金扶持中,把有限的资金用到刀刃上,充分调动广大农民在新农村建设中的积极性、主动性和创造性,依靠农民群众建设自己的美好家园,真正起到激励推动作用。在充分听取了群众及相关专业人员意见的基础上,连城村先后出台了《连城村委会2008年推进社会主义新农村建设计划》、《连城村委会关于调整连城农业产业结构 增加农民收入的决定》、《连城村委会2008年推进社会主义新农村建设计划表》、《建设社会主义新农村 构建和谐新连城的意见》等一系列文件,有力保证了连城新农村建设工作思路清晰、任务明确、措施得力、成效显著。
二是坦诚交底依靠人民。在新农村建设项目实施过程中,钱少事多,连城村委会和新农村指导员与群众坦诚交底,清楚算帐,在资金缺口很大的情况,地方群众依托当地资源优势、人力优势,就地取材,义务投工,花小钱办大事。
同时连城农村经济基础比较薄弱,要想一应俱到,面面照顾,那是不现实的。大家充分考虑农村经济的可承受能力,做到突出重点、量力而行。对此,我们对项目库进行分类。在基础性项目上,重点要解决群众目前最关心、最迫切需要解决的热点、难点问题;对于条件较好的村,倾向于建设一些提高性项目,促进新农村建设标准向更高层次发展,如产业结构调整项目;同时也特别注意各村实际,培育农村新特色,凸现连城农村新亮点。坦诚将手中的钱,要做的事公开,听取群众意愿,做到量力而行。
三是功过是非群众说了算。按照县委政府关于全面推行涉农重大决策事项社会公示等制度,在广泛开展“千村问计大调查”活动的基础上,连城村委会及时完善新农村建设规划和涉农政策,确保在农村的各项措施符合群众意愿。
新农村建设有没有成效,归根到底应由农民来评判。特别是对涉及农民切身利益和长远利益的重大事项,我们认真开展了群众满意度测评,切实做到过程请农民监督,成效由农民评判。2008年上半年,我们通过广场电影放映的时机召集群众,向广大群众述职和报告工作情况,并根据农村各种事项的不同周期,实行季度测评和年度测评制度。目前,全村农民测评事项已达30多项,农民群众的评价权基本覆盖了农村人、事、财各个方面。得到了广大人民群众的好评和上级部门的充分肯定。
(赵小钞)