巴彦岱新村位于巴彦岱镇政府以南五公里处，是自治州最 初确定的新农村建设试点村之一。该村有667户村民3198口人， 耕地面积5600亩，世居民族有8个，其中维吾尔族约占80%，汉、回、哈、乌孜别克、东乡等民族占20%。 2007年农牧民人均收入达到3802元，村集体收入完成139935元。

一、以组织机构为保证，充实新班子

一是健全了新农村建设组织机构。新农村试点工作领导小 组组长由镇党委书记担任，镇长任副组长，下设文化宣传、经济发展、社会事务、设施农业、基层协调、督查6个组。其中基层协调工作组常驻新村，成员由镇机关抽调出的素质高、能力强、情况熟、经验丰富的干部组成。二是推行“四知四清四掌握”工作实录，实施党员承诺和干部包户制，落实“星火燎原”计划，建立了各类积极分子工作手册，设立积极分子先锋岗。

二、以农民增收为目标，培育新经济

一是以产业结构调整为重点，大力发展特色种植、养殖业。经济作物和订单农业面积增加，粮经比调为3:7，特色种植达到1500亩，新建温室300座(600亩) ;采取“集中管理，分户养殖”的模式发展特色养殖，去年育肥牛480头、奶牛508头、羊3400只；今年计划达到育肥牛750头、奶牛650头、羊4000只， 鼓励家庭养鸭、养鹅，重点扶持“千亩渔塘”，预计今年产鱼60OO吨。二是利用城郊区位优势，建立“三册一表”劳动力资源信息库，规范了劳务输出工作，加大了输出力度。新村现有劳动力1460人，可转移近800人，在去年输出350人的基础上，截至目前今年已达到810人，其中长期转移223人。三是发挥地缘优势，把招商引资作为推进新农村建设的切入点。现已引进纸箱厂、圆菇种植基地、空心砖厂等数家企业，安置村民就业43人。同时充分利用荒地盘活存量资源，实现了资源转换。

三、以创建活动为载体，展现新风貌

一是以“文明新风进农家”、“社会主义荣辱观宣传”、“平安家庭”创建等活动为载体，以新农村专题讲座、培训班为突破口，深入开展新农村宣传和精神文明创建活动，使新农村建设家喻户晓，深入人心。共举办新农村专题讲座、培训班10期、培训1000余人，发放宣传资料3000多份。二是坚持从实际出发，多渠道、多层次、多种形式加强了对农牧民劳动技能和实用技术培训，使农民真正掌握了科学的种植技术。三是编发《伊宁市巴彦岱镇新农村建设工作指南》和《巴彦岱镇农牧民实用手册》两本手册，详尽介绍了新村的历史、现状、远景规划和奋斗目标，制定村规民约，为农牧民提供了科技致富、统战宗教、劳务输出等实用的信息和知识。

四、以改善生活为宗旨，塑造新农民

一是加大了投入力度。2007年投入新农村建设资金271万 元，今年投入135万元，累计投入达406万元；二是委托州规划设计院完成了新村的规划编制，并制定了《经济社会发展五年规划》。吸纳村两委班子和村民的合理建议，充分调动了群众参与新农村建设的积极性和主动性;三是筹措资金75万元完成了13.5公里的道路硬化工作和绿化配套工程，筹措25万元建成新村文化活动中心和卫生所，配齐了各类设施和器材;四是积极与市直相关部门对接，争取各类项目资金，不断完善了新村道路、绿化、教育、卫生等基础设施建设。“一池三改”完成沼气池82户、改厕56户；抗震安居工程2007年竣工23户，今年计划完成103户，已开工13户。

五、以环境整治为突破口，打造新居所

一是采取“一事一议”确定了“村庄整洁”的标准:道路硬化，巷道净化，渠系林网化，门前绿化，庭院美化。二是领导干部分片负责、一般干部包巷到户，由村民自选卫生义务监督员，采取“流动红旗”评选等制度，充分调动了群众参与环境治理的积极性，一周一检查、一月一评比、一月一通报，每月评选十户卫生好庭院，颁发卫生流动红旗，逐步建立了全村环境卫生整治的长效管理机制。

六、以维护稳定为契机，创建新农庄

一是成立维稳工作领导小组，组长由支部书记担任。二是认真落实市、镇党委要求的“四知四清四掌握”和“一会三有四落实”(逐步让辖区农民人人会汉语，家家有存款，户户有医保，人人有事做;落实维稳工作会议通报制，干部包户制，领导干部绩效考核制，为民办实事承诺制)。三是加强了维稳工作形势分析和全村维稳处突工作的协作，建立一支15人以上的应急分队。四是强化了流动人口、重点人员、重点场所管理。五是建立健全村级信访网络，提高了信访案件办理的及时性和准确性，建立起信访工作的长效机制。

七、以保障有力为后盾，巩固新农村

一是增加教育投入，加强了师资队伍建设。2007年九年义务教育普及率达到100%，今年将通过自治区“两基”验收。二是全面推行农村医疗保险，积极推进农村养老保险，建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制。让农民老有所养、 病有所医、贫有所济，现新村农民参合率达到95%，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长。