访山西省晋城市人大主任马巧珍

   素有“煤铁之乡”的山西晋城市资源丰富、人杰地灵。在新农村建设方面也独具一格，曾被业界誉为“晋城模式”。近日，山西省晋城市人大主任马巧珍就如何发挥资源优势、加快新农村建设的话题接受了记者的采访。
　　马巧珍指出，新农村建设首先是抓产业发展。产业发展是新农村建设的基础。对于地下资源丰富的乡村，要立足资源优势做文章，依托优势创造新的优势。一是要挖掘资源潜力，积极稳妥地对资源进行全面整合，对煤炭企业进行股份制改革，改革开采方式，强化安全生产，提高资源利用率和发展能力；二是要延伸产业链条，加快煤炭等矿产资源的深度加工，延长产业链条，提高经济效益；三是培植非煤产业，依托煤炭资源开发积累的资金，积极发展地面优势产业，实现地下向地上转移，奠定经济持续发展、农民持续增收的产业基础。对于土地资源丰富的乡村，要立足土地资源做文章，大力发展桑蚕、山萸、药材、红薯等种植业，发展猪、鸡、羊、牛等养殖业。对于荒坡荒地多的山区乡村，要大面积发展核桃、花椒、红枣等干果经济林，积极发展牛、羊等养殖业。对于资源贫乏、没有挣钱门路的偏僻乡村，要鼓励引导农民走出家门，到外地打工挣钱。
　　其次是抓环境整治。村容村貌是农村综合发展水平的集中体现，是新农村建设取得成效最直观的反映，也是农民群众人人都可感受到的工作。因此，新农村建设要从环境整治入手破题。对于经济发达的村，要搞好“七通六有七化”：通水、通电、通路、通电话、通班车、通信息、通互联网；有幼儿园、有敬老院、有卫生所、有文化大院、有健身活动场、有洗浴美发室；达到住房舒适化、饮水安全化、污水管道化、能源新型化、街道明亮化、环境整洁化、村庄园林化。对于中等村，要重点搞好“四化四改两建”：街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化；改水、改灶、改圈、改厕；加快农村新能源建设和生态园林化新农村建设。对于经济欠发达村，可以从“两改两化”，也就是改圈、改厕、绿化、净化做起，做到房前屋后栽树，清除煤堆、灰堆、土堆，保持村庄整洁、卫生。
　　第三是抓农民教育。要以先进实用农业科技培训、职业技能培训为主要内容，充分发挥农民夜校等阵地作用，积极引导农民学习新知识、接受新观念、掌握新技术。要深入开展精神文明创建活动，积极开展“卫生庭院”、“星级文明户”等创建活动和以“遵纪守法”、“敬老爱幼”等为主题的群众性评比活动；要利用“五一”、“七一”、“九九”、“元宵”等节日，开展形式多样的文化体育活动，满足群众的精神文化需求，提高农民的整体素质。
　　第四是抓实事好事。要继续抓好学校建设和教师队伍建设，特别要大力改善偏远乡村办学条件，让每一名农村孩子都能有学可上、上得好学；要加强村级卫生所建设，建好乡（镇）中心卫生院、县医院，做到打针输液不出村、小病小痛不出乡（镇）、大病治疗不出县，让农民得了病能够就近得到及时治疗；要做好村村通公路的管理，同时要进一步抓好自然庄与自然庄之间的庄庄通，甚至户户通工程，方便农民出行；要继续实施饮水解困工程，让农民均能用上水质安全、水源稳定的饮用水；要认真抓好农村保障工作，搞好农村低保、医保、社保等工作，为群众解决实际问题。
　　第五是抓民主管理。进一步扩大农村基层民主，是尊重农民群众主体地位的重要体现。要落实民主制度，让农民真正拥有知情权、参与权、决策权、监督权；要健全村务公开制度，村内重大事项及时向村民公开，“给群众以明白”；要开展普法教育，增强农民群众依法行使权利的能力和履行义务的自觉性。
　　最后是抓组织建设。农村党支部是新农村建设的基层领导核心，要始终把党的基层组织建设抓紧、抓住、抓实。要按照政治强、作风正、业务精的要求，及时发现能人、培养能人，选好带头人；要坚持用党的理论武装党员干部，促进农村干部队伍务实为民、廉洁奉公，成为贯彻执行党的农村政策的模范；要努力把基层组织的各项活动纳入规范化的轨道，形成自身建设常抓不懈的有效机制，为建设新农村提供坚强的组织保障。