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加大支农投入代表谈
http://www.xyjj.org.cn    2008-03-10      (所有评论)
今年财政支农投入的增量要明显高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年,政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。

  ——摘自3月5日温家宝总理所作的政府工作报告

 

  钱从哪儿来?

  要靠多元化投入

  武继军代表(江苏省高淳县武家嘴村党委书记)

  加强农业离不开投入,全靠国家投入不现实,必须建立多元化的投入机制。应该不断开辟新的农业投入渠道,逐步形成政府投入引导、农民积极投劳、各种社会力量参与的投入新机制。

  建议按照“民办公助”的原则,采取以奖代补、先建后补、补助原材料等多种方式,对农民投资投劳兴建的重要项目给予适当补助。建立发达地区对贫困落后地区的帮扶制度,广泛开展“村村结对”建设活动。武家嘴村作为“金陵第一村”,去年村里人均纯收入达8.58万元。我们不仅自己富,还要帮助现在还不富裕的农村。这两天,我们刚与吉林省延边朝鲜族自治州的龙山村“联姻”,准备用我们的经济优势与他们的资源优势结合,共同发展。

 

  钱往哪儿花?

  多听听农民意见

  韩青梅代表(河北省孟村回族自治县县长)

  支农项目不能一厢情愿,要深入农村,了解农民需求,多听听农民意见。没有农民参与、支持,再好的项目也会“有人建、没人管”。有的农村,田里的渠道都不通,你给他好种子有什么用。因此,政府的支农项目一定要坚持因地制宜,尊重农民意愿,引导农民出资出劳,改善农民生产生活条件。同时,还要防止超越农民承受能力,违背农民意愿,加重农民负担。

  希望加快农村基础设施产权制度改革,按照“谁投资、谁拥有、谁受益、谁负责”的原则,通过承包、租赁、股份合作或组建使用者协会等方式,将经营权与工程管护责任相统一;也可以将部分所有权移交给受益农户,成立协会,通过协会组织村民“一事一议”,农民按照自己的意愿参与管理。

 

  账该怎么算?

  希望提高农村公路补助

  曹家福代表(四川巴中清江镇农民)

  总理在报告中提出要进一步加大农村基础设施建设投入,这让我们山里人感到很有盼头。目前贫困山区农村“行路难”问题依然存在,希望国家能够提高西部贫困山区农村公路建设的补助标准。由于西部大部分是贫困的边远山岭、重丘地区,乡村道路建设里程长,桥梁、涵洞多,加之近年燃油、水泥、钢材等材料价格猛涨,很多地方是想修路不敢修也修不起。

  现在西部地区通乡公路每公里补助40万元,另外25万元由村民自筹。有的地方,村与村相距至少3公里,有75万元的缺口,以一个村1000人计算,人均就需要自筹700多元,目前很多农村最多能筹到一半。要完成“十一五”期间的农村公路建设目标,应尽快提高西部地区农村补助标准。

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