为确保粮食安全，近年来，面对日益突出的土地供求矛盾，修武县坚持以科学发展观为统领，认真贯彻执行国家宏观调控政策和各项法律法规，正确处理保护与发展的关系，采取四项措施为辖区24561.68公顷的耕地设置强有力的“防火墙”，连续十年保持了耕地总量动态平衡，实现了基本农田数量不减少、质量不降低的目标。
一是加强宣传，增强“红线”意识。
为提高全县各级干部和广大群众依法保护耕地的自觉性，进一步增强“保护耕地就是保护我们的生命线”的意识。近年来，修武县加大保护耕地宣传，开展了形式多样的宣传、教育活动。县委、县政府把加强耕地和基本农田保护工作作为经济发展的重中之重来抓，充分利用每年“6.25”土地日宣传的有利时机，通过广播、电视、报刊和网络等媒体，大力宣传加强耕地和基本农田保护的重要性，使切实保护耕地的基本国策深入人心，增强了广大群众共同保护耕地和基本农田的法制意识和忧患意识。
二是明确职责，落实保护责任。
为确保耕地管护工作扎实有效的开展，该县健全完善了目标管理责任制度，形成了县、乡（镇）、村、组、户五级联动的耕地日常管护责任制度。按照耕地管护“党政一把手负总责”的原则，调整充实了各级耕地保护工作领导小组成员，县长、乡（镇）长、村民委员会主任为本行政区域内耕地保护的第一责任人，县与乡(镇)、乡(镇)与村、村与组和农户层层签订耕地和基本农田保护责任书，明确了各级政府职责，增强了各级政府和基层组织的耕地保护责任意识，充分调动了全民保护耕地和基本农田的积极性。目前，在全县共划出９个基本农田保护片682个基本农田保护块，目标责任书签到乡镇8份，到村223份，到组576份，到户54473份。保护区均设立了保护标志牌，标明管护责任人、面积、四至以及管护措施，以利接受全社会的监督。对举报占用耕地，经调查属实的，对举报人给予奖励，形成了市、镇、村、组、管护员、农户齐抓共管的态势。
三是加大复垦，实现总量平衡。
2004年，修武县抓住全省开展“三项整治”的契机，在全县范围内开展了对空心村、砖瓦窑、工矿废弃地的“三项整治”活动，对全县旧宅基地、工矿废弃地以及砖瓦窑厂进行了整理。目前，已完成四批项目整治和验收，整治土地总面积达到6218亩，净增耕地总量5963亩。第二积极争申请和实施上级投资的土地整理重点项目。目前，国家级投资项目郇封镇土地整理项目顺利通过省国土厅的验收，该项目建设总投资388万元，总规模209.8公顷，新增耕地72.95公顷，新增耕地率达34.8%；同时申报了方庄、王屯土地整理面积680.14公顷、总投资达1319万元的国家投资项目；根据国家建设新农村的有关政策，积极申报了国家拟投资1.4亿元的10万亩基本农田保护示范区项目，切实保护耕地特别是基本农田。
四是强化监察，遏止违法行为。
为了认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，近年来，修武县坚持“预防优先，教育为主，查处大要案，强化社会监督”的工作方针，不断加大了对土地违法案件的预防和惩处力度，有效地制止和纠正了一批非法占用耕地和破坏基本农田的违法行为。
（修武县国土局 赵正阳）