1、加强农技推广服务体系建设。一是县乡建立综合性农业技术服务中心。按照公益性职能和经营性职能相分离的原则,合理确定公益性农业技术服务机构人员编制,确保在乡镇一线工作的农技人员不低于全县农业技术人员总编制的2/3,专业技术人员占农业技术推广机构编制的比例不底于80%。二是加强基层农业技术推广网络建设。每村保留一名专(兼)职农科员,聘用一名动物协防员,每个村各小组确立2名种养能手为农业技术推广示范户,县、乡农技专业人员至少联系3—5户示范户,形成县连乡、乡连村、村连户的农技推广网络体系。三是完善基层农技人员管理体制。按照乡镇机构改革要求,全面推行全员聘用制度,实现由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变,将技术人员工资待遇与工作量,与农技推广实绩,与岗位职责挂钩,把农民群众对农业技术人员评价列入重要考核内容。四是抓好农业技术推广人员的素质提升教育。基层农业技术推广服务人员在聘任期内接受新知识、新技术脱产培训,3年培训一遍,年内30%的农技人员得到培训,提高其服务能力。
2、加强农产品质量安全体系建设。一是制订地方标准。对目前尚无国家、省级标准及市级地方规程的优势产业当家品种,县组织力量制订2—3个县级操作规程,年内完成操作规程的起草、试验、修改、送审等工作。二是县建立2—3个以上标准化生产示范区,以一种或一类农产品为主,种植业要求连片面积500—1000亩以上,养殖业要求存栏1000头、家禽10000羽以上,渔业养殖水面300亩以上,做到有管理人员、有生产记录、有技术人员与生产骨干。三是大力推广无公害食品、绿色食品、有机食品生产技术标准及国家、省市已出台的标准(规程),鼓励采用国际标准,每个县级主导产业做到有“一个主推标准、一个主管部门、一个推广方案、一个培训计划、一支技术标准推广队伍、一批示范基地、一套政策措施、一套管理档案”等八个一要求,年内主导产业生产标准化率达到45%以上。
3、加强农产品质量安全检验检测体系建设。一是年内建立健全1个以上速测为主的农产品检验检测中心(站),仪器具备农药残留、硝酸盐、重金属、瘦肉精等速测能力,其中果蔬速测仪器不少于3台。配备专职检测人员6名。做到检测制度齐全,并严格执行,实施正常。在5个乡镇建立农产品检测室。二是规范包装试点。县有1个以上基地实行“条形码”包装农产品上市,有1个以上市场(超市)实行4种以上大宗农产品“条形码”包装上市。
4、加强农业综合执法体系建设。加强农业综合执法大队建设,集中行使有关法律、法规、规章赋予农业行政部门的执法职能,实行农业综合执法,达到“五有四统一”,即有固定的办公场所、有专职的执法人员(不少于6人)、有专门的执法设施、有管理目标、有监督制度;统一证件、统一服装、统一执法文书、统一行使执法权。
5、加强农村流通服务体系建设。一是重点扶持3—5个有实力、有规模的农村物流企业及10户流通大户,引进客商(企业)建设占地50亩、投资1000万元以上的农资配送中心,实现全县60%以上的脐橙园统一配送农药、肥料等农资。二是抓好以脐橙为主的集配送、仓储、加工、包装、运输、销售于一体的综合化营销网络建设,实行全县主攻一个省区,在主攻城市成立赣南脐橙销售分会,做到统一“赣南脐橙”品牌,统一包装、统一使用地理标志、统一果品质量、统一协调销售价格、统一印制销售联系卡、统一广告画、统一宣传口号,在主攻城市脐橙销售200万公斤以上,杜绝青果上市行为。(文/刘治国)
通联:于都县新农村建设领导小组办公室
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