2008年以来,珠三角产业转型和升级已迫在眉睫,对以加工为主的制造业来讲是如此,对广东农业来讲,更是如此。
5月14日,大家忙完捐款献爱心之后,如约来到了省农垦集团机关办公大楼羊城晚报财富沙龙的现场,探讨广东现代农业创新之路。
这是一个不轻松、也不太热门的话题。在播放了“现代广东农垦”的专题片和听完广东农垦的掌门人赖诗仁局长的演讲之后,会场的气氛明显热闹起来了,因为那些高大威猛的数十万美元进口的拖拉机,一次性可灌溉500亩的高机械化操作场景,令人想起美国西部大片的镜头。
什么是现代化农业?
现代农业专家公认发达国家有三种农业现代化发展道路:一是以美国为代表的地广人稀、机械化主导型发展模式;二是以日本为代表的地少人多、劳动和技术密集型发展模式;三、以英、法、德等为代表的西欧国家机械化与科学化并进发展模式。
美国经济学家弗农·拉坦则总结了现代农业产业化三种模式:劳均土地在30公顷以上的国家走的是机械技术型;劳均土地在3—30公顷之间的国家,走的是生物技术与机械技术交错型;劳均土地在3公顷以下的国家,走的是生物技术型。
主讲嘉宾、广东省政府副秘书长、省发展研究中心主任谢鹏飞认为:广东农业初步具备现代化特征。他概括了广东现代农业发展的定位是 “大农业”的概念。大农业横跨了第一、第二、第三产业:上游是制造业,中游是加工业,下游是服务业,这也是现代农业增收的主要渠道。在此基础上,他认为广东现代农业的框架和体系包括种植业、畜牧业、渔业和现代林业四大产业有机互动的体系框架。为实现这一目标,谢鹏飞透露,以后五年,广东省将每年拿出十亿元用以提高农民技术素质和技工培训。
广东农垦集团局长、董事长赖诗仁也提出了“大农业”的概念。广东农垦集团作为一个过去带着浓厚行政命令的垦荒者,如今已成为现代化农业的示范:拥有150多亿元总资产,跨国经营现代农业的企业集团,未来要发展成具有国际竞争力的农业资源型企业。农垦最具特色的是“海外扩张”,上世纪80年代独立承包经营了援建多哥糖业项目、所罗门群岛养殖项目;在西非的贝宁共和国投资加工项目;建设海外天然橡胶基地。
另一位主讲嘉宾华南农业大学的罗必良教授,则从“人———农民”的角度分析现代化农业发展逻辑以及制度创新的必要性和可行性。他认为“要富裕农民,必须减少农民”,这包含两层意义,既要转移农民从农村到城镇,又要提升农民技术、设备和增加资金补贴成为“蓝领”。
谢鹏飞强调要“充分地利用泛珠三角区农业合作,积极地搭建区域农业交流的平台,进一步发展开放型的农业或者是外向型农业。要将农业真正推上现代化的道路,农业必须继续开放,而且要提高开放度”。
专家论道1
广东省政府副秘书长、省发展研究中心主任谢鹏飞:
广东农业现代化建设之路如何走?
广东在改革开放三十年的发展道路和探索过程中,农业伴随着全省的经济社会发展,经历了发展道路的选择和探索。回顾我们的探索实践,广东农业主要是选择了走具有岭南特色又与国际接轨的道路,同时又顺应了农业经济发展的客观规律。
关键词一:大农业
广东农业现代化发展定位应该是大农业的概念。包括农林牧渔,这样的大农业横跨了第一、第二、第三产业,包括上游是制造业,中游是加工业,下游是服务业,这也是农业增收的主要渠道。推动广东农业现代化,很重要的前提必须巩固农业在国民经济的基础地位。广东农业现代化的建设之路,要立足于广东资源的顶部优势,借助先进的物质管理手段。从广东的实际出发,大力发展水果等特色、绿色生态农业,推动农产品的生产、加工、贸易、流通的一体化,从而打造具有南亚热带和岭南特色的特色农业、畜牧业、现代渔业,形成组织化高、产业链完整、开放高效的现代农业特色体系。我认为广东现代农业的框架和体系包括种植业、畜牧业、渔业和现代林业四大产业有机互动的体系框架。
关键词二:初步现代化
广东农业经过改革开放三十年来的迅速发展,总体的评价应该是广东到目前为止,基本形成了现代农业的主体框架或者是初步走出了现代农业的发展之路。
这条道路最基本的特征是先进性,也就是农产品的生产加工、流通和消费的各个环节都体现出在现阶段具有一定的先进水平的生产力和生产关系。广东农业现代化之路有几个特征。从生产要素的构成来看,高新技术已经成为现代农业发展最显著的特征。广东农业科技贡献率在八五期末是45%,到2007年广东农业的科技贡献率已经上升到51%,科技已经成为农业产业发展强劲的动力。此外,持续增长的特征已经开始出现,区域化布局、规模化的经营也正在实行。
同时,循环化的生产也已经成型。广东大力推广节约型生态型生产技术,形成了新兴的生态农场和生态农业以及生态农户等模式。从农业的经营机制来看,农工贸一体化的特征已经形成,这一点广东是比较突出的。农业生产的过程中,工厂化的特征已经显露出来,尽管还不是很普遍。
我们要走具有广东特色的农业现代化道路,首先要符合国情的要求,必须在坚持家庭联产经营的基础上进行现代化的建设。农业现代化建设是长期动态的过程,这就要求结合广东经济社会转型的时机,以转变发展方式、完善投入机制、完善农业经营制度、提升农业综合竞争力、建立开放型农业这五个方面,着实加紧建设现代化的农业。
专家论道2
广东农垦集团局长、董事长赖诗仁:
如何发展现代大农业?
关键词一:资源整合
我们将橡胶、蔗糖确定为支柱产业,它们具有市场优势、规模优势、技术优势和发展潜力。确立橡胶、蔗糖两大主导产业后,我们按照市场经济法则,以资本为纽带,以产业为核心,加快资源优化配置,着力组建龙头企业。
关键词二:双重创新
效率农业和基准农业,正在农垦大规模推广。科技进步大大促进了资源的利用,节省了大量的劳动力。集团采用的电脑种地的方式引进现在世界上最先进的地埋灌溉设备,用水量只有传统的1/10,大大节省了水资源。还有机械化的喷药,一台机械化的操作一天可以完成2000亩,相当于2000个农民的工作,机械化收割机,一天的工作量相当于600个劳动力。
以机制创新为手段,发展现代化农业。提高组织化程度。主要是利益共享,有效激励,同时风险控制保证农垦现代化的发展和运行。利益的共享机制包括公司+农户、龙头带基地,全面实行订单农业,合同管理。橡胶产业实行原料收购和产品销售二次分配、蔗糖产业在全国首创双联动运作机制。最重要的是利益兼顾,跟农户和基地要成为紧密的联合体,因此我们创造了所谓的双联动,产品的销售价格要和原材料价格联动,产品的质量要和收购价格联动。
关键词三:社会责任
广东农垦是为解决国家紧缺的战略物资橡胶而创立的,建国以来,垦区先后接受安置了大量的复员转业军人、水库移民、下乡知青等,每一次都是在国家有需要时,自觉地承担起社会责任。
新农村建设中,农垦也起到示范作用,农垦以改善民生帮助职工为重点的建设。近年来,垦区各级投入安居工程建设资金8亿元。
发展大农业的时候,建设大基地,形成大产业、培育大企业,将广东农垦发展成为国有控股、具有现代水平和国际竞争力的农业资源型产业大集团,在走中国特色的农业现代化上起到排头兵示范作用。