天竺镇党委副书记 申志红
2008年奥运会日益临近，面对艰巨的保障任务和复杂的地区形势，天竺镇加大干部包村力度，强化镇、村联系纽带，全面提升奥运安保工作的整体成效。今年以来，已化解各类矛盾24个，解决群众实际困难13件，检查出租大院、村内企业200余家，督促完成隐患整改20处，最大限度地消除了各类不稳定因素。
一、明确“六员”责任
明确包村干部“六员”责任：一是当好信息员，掌握社情民意；二是当好调查员，摸排第一手情况；三是当好调解员，指导、帮助所包村深入开展矛盾纠纷排查化解工作，把影响、社会稳定的苗头和隐患消除、化解在基层、在村内；四是当好指导员，指导村“两委”班子抓好社会治安管理工作，加强交通、消防和卫生管理，开展群防群治工作；五是当好宣传员，开展法制教育、文明礼仪教育和奥运知识传播，引导广大群众自觉抵制“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；六是当好督导员，督促各村完成镇党委、政府部署的各项安保和环境整治任务。
二、完善四项机制
（一）联席会议机制。要求各村做出重大决定前，村两委必须与包村干部协商，包村干部要定期与村两委班子召开会议分析、研究村内形势，特别是奥运安保工作。
（二）信息上报和会诊机制。将每周四定为下村日，周五集中汇报村内稳定情况和安保措施落实情况，由镇党委、政府采取集中会诊和特事特诊的方式进行处置，确保不稳定因素得到及时化解。
 （三）责任追究机制。包村干部与各村签订平安奥运责任书，镇党委、政府将包村干部的包村工作与年底考核直接挂钩，各村出现可控安全、治安、信访等问题将追究包村干部责任。
 （四）监查督促机制。采取镇领导走访、拉练检查等方式，对包村干部落实任务和各村开展安保工作进行督促检查，发现问题及时纠正。
 三、抓好四项工作
（一）深入开展矛盾摸排。一方面，每周四下村摸排调查雷打不动，另一方面，放弃休息日到村里了解情况。通过与村两委班子沟通和走访群众相结合，了解群众关心的热点、难点问题，掌握上访老户、法轮功人员、帮教对象等重点人群的思想动态及行为表现，及时向党委政府反馈信息。目前，全镇共掌握拆迁利益、飞机噪音、干群矛盾、邻里关系、流动人口与出租房屋管理等5类不稳定因素，对其中的重点人、重点隐患进行了分类登记。
（二）着力消除各类隐患。通过与村委会召开联席会议的形式，分类制定解决措施，同时做到需要立即解决的决不拖延，能够由村解决的坚决解决在村内，需要由镇党委、政府协调解决的及时上报。主动走访信访老户，及时掌握其思想动态，调节、稳定重点人情绪。主动参与流动人口管理，根据摸排情况，着力消除流动人口中存在的安全隐患。对于排查中发现的一些违法经营的流动人口，包村干部及时协调相关执法部门，做到发现一处、打击一处。主动解决群众反映的问题，对于群众所反映的问题，包村干部在调查的基础上主动与村两委班子研究解决。
（三）提升维稳工作合力。主动指导和协助村两委班子制定工作应急预案、工作机制和调动群众参与奥运、群防群控积极性，有力提升农村稳定工作的整体合力。指导、协助各村完善信访、治安、卫生、消防等应急预案。指导健全村两委包片、村两会（治保、民调）包户的管理机制，形成镇包村、村包户、党员干部包人的网络管理模式。此外，深入开展文明礼仪、平安奥运宣传活动，组织和谐家庭、平安家庭创建、同唱《首都治安志愿者之歌》等群众实践活动。
（四）督促工作落实到位。围绕镇党委、政府在平安奥运工作中部署的流动人口与出租房屋管理、重点人监控、治安巡防等重点工作，通过走访群众、重点调查、随机抽查等多种方式，随时掌握各项工作推进情况，及时纠正发现的问题，确保各项奥运安保措施落实到位。