——赣县县委农工部积极贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和国务院《扩大内需十项措施》
赣县县委农工部认真贯彻落实党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》及国务院公布的《扩大内需十项措施》,创新思维,狠抓落实,明确了2009年度“133”工作思路(即:紧扣新农村建设这条主线,推进“农业产业化进程、农民组织化进程、农民知识化”三大进程,构建基础信息服务、政策信息服务、调研信息服务三大平台),扎实推进社会主义新农村建设工作。
(一)紧扣新农村建设这条主线
以新农村建设工作为农业农村工作的主抓手,以 “五新一好”是核心内容,统领全县的农业农村工作。
(二)推进三大进程。
1、壮大龙头企业,加快推进农业产业化进程。
主要是通过“建好八大基地、做优九大品牌、扶强十大企业”来抓好产业化经营工作。
一是建好八大基地。按照发展高效、高产、优质、生态和安全农业的要求,根据我县的自然资源和产业基础,重点建好加工橙、烟叶、甜叶菊、无公害蔬菜、渔业、生猪、家禽、花卉苗木等八大优质农产品基地。
二是做优九大品牌。围绕赣县名、优、特产品,致力于挖掘和改造,通过统一产品标准、统一技术规程、统一开拓市场等手段,做大做强沙地板鸭、阳埠腐竹、三梅蜜饯、茅店脐橙、无则添鱼丝、五云无公害蔬菜、吉埠芋头、田村大米、脐橙果酒等九大品牌。
三是扶强十大企业。通过政策引导、资金扶持等措施,重点培育赣州菊隆高科技有限公司、绿宏实业有限公司、赣州橙乡天使生态科技发展有限公司、赣州新三梅蜜饯有限公司、赣县无则添水产食品厂、裕丰畜牧、先红中生猪发展贩运有限公司、沙地板鸭有限公司、阳埠腐竹食品有限公司和宝兴米业等10家龙头企业,以此推进农业规模化经营、产业化升级。同时,要突出抓好以农产品加工为重点的农业招商工作,努力扩大我县农业利用外资总量。要依据“一个产业、一个龙头企业”的招商思路,每项主导产业和特色产业引进一个以上生产、加工或流通型的农业龙头企业,加快推进农业产业化进程。
2、建好农村合作组织,加快农民组织化进程。
一是引导新建。引导农村能人、专业大户、村组干部、农技人员等创办、领办专业合作社和行业协会;引导农民专业合作经济组织与龙头企业“联姻”,建立稳固的合作关系,形成产、加、销有机结合的一体化经营机制,增强吸引力,促进做强做大。2009年,要新组建10个农民专业合作社(协会),
二是指导规范。指导农民合作经济组织不断实现规范化运行,达到“五有”:有一个优质产品品牌、有一套内部管理机制、有一条固定营销渠道、有一个技术支撑平台、有一定融资带动能力。争取各方面的支持,落实扶持政策,对规范运作的,给予适当的资金扶持。2009年,要做大扶强八个农民专业合作社。
3、加强农民培训教育,加快推进农民知识化进程。
一是建设“九有”培训基地。按照有基地牌子、有专人负责、有实习场所、有学员档案、有教学设备、有师资队伍、有培训计划、有管理制度、有培训教材的要求,建设一批标准化、规范化的农民知识化工程培训示范基地。
二是完善四级培训网络。形成一个能满足本地培训的县、乡、村和企业四级培训网络。同时,我们将狠抓经费落实,切实抓好培训。
三是培训3万知识农民。要充分利用农民知识化培训的有效途径,抓好农业实用技术的推广和农民职业技能的普及,全面完成培训3万农民的任务,实现农村劳动力转移的工作目标,带动农村经济的繁荣发展。
(三)构建三大平台
1、构建基础信息服务平台,为推进农业和农村工作奠定扎实基础。
着手建立和完善农民增收情况数据库、农村劳动力资源信息库、农业产业发展信息库,为做好农业和农村工作打好基础。定期召开农业和农村形势分析会,汇集各地情况、探索发展规律,为农民增收、农业增效找到有效途径。
2、打造政策信息服务平台,为做好农业和农村工作提供政策支持。
一是认真研究和分析中央、省、市的一系列扶农、惠农政策,加快制定和完善一套落实各项扶农、惠农政策的有效措施,形成上下配套、便于落实的政策体系。
二是针对农村工作的实际,加强检查督促、健全工作机制,努力确保各项扶农、惠农政策落实到位,确保农民得到实惠、农村加快发展。
3、搭起调研信息服务平台,为领导决策提供有力服务。
一是建立调研制度。根据农业生产周期和农村季节轮回,开展好定时、定期、定点调研工作,及时掌握情况,收集好全面的系统的信息资料,服务于农业和农村工作。
二是明确调研方向。紧扣县委、县政府各个时期的中心工作和农村中的一些苗头性问题,开展好调研活动。
三是夯实工作作风。深入到农业第一线、农村最基层,了解和掌握实际情况,获取第一手资料,为领导提供有较强前瞻性、操作性和指导性的意见和建议,切实发挥好参谋助手作用,努力推动整体工作的开展。
赣县县委农工部 王丙兰 丁 斌