江西省信丰县把拆除无人居住的“空心房”、零乱分散的破旧棚栏厕和杂房,作为当前新农村建设村庄整治工作的第一场攻坚战来打,提出了“一栋旧房就是一座碉堡”的目标任务,集中优势兵力打歼灭战,有效避免了乡村可能出现的以改路、改水、改厕取代拆旧的不良倾向。
一是制定拆旧方案。县乡村干部和村民理事会成员逐户登门做工作,按照村庄规划制定“空心房”拆除方案,并召开户主会,积极引导群众统一思想,通过拆旧方案。二是先拆后补。把“三清一拆”列入新农村建设选点、定点和改路、改水、改厕等项目奖补的前置条件,先拆先补,后拆后补,不拆不补。三是理事会运作。组织理事会搞好建设点土地、老宅基地的有序流转和拆旧建新,做好拆迁户特别是困难户、孤寡老人的安置善后工作,推介新房型;同时加强培训指导,编印《信丰县新农村建设理事会工作手冊》,举办村民理事会长培训班,不断总结推广破解村庄整治中农民不出钱、不出力、不拆房“三不”难题的方法、路径。四是强化督查调度。坚持和完善“县领导包乡抓点、乡(镇)领导包片抓点、县直(驻县)单位包村抓点”责任制,实行“一点一档、挂帐销号”管理,从县直单位抽调4名科级干部带队,组成4支常年督查组,做到一月一督查、一调度、一通报,督促各乡(镇)分点倒计时安排工作日程,不断加快拆旧进度,确保村庄整治工作健康有序推进。
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