黑龙江针对农民“看病难、看病贵”的现状，于２００３年在林口、宝清等５个县（市）进行新型农村合作医疗试点。首先对农民常见病、多发病，实行按病种定额报销。同时将单病种和按比例报销两种补偿模式结合起来，改变了单一按比例报销的补偿模式。

　　到目前，黑龙江已有３３个试点县（市），５１１万多农民参加了新型合作医疗，参合率达８３．７１％，农民个人缴费５８４３．３９万元，筹资总额达２．４亿多元。全省现已落实了２４８个乡镇卫生院和３４个县医院、中医院、妇幼保健院的基础设施建设任务，有１６１个乡镇卫生院已全部完成。同时，完成了５个新型农村合作医疗试点县和３个艾滋病重点防治县的３１个乡镇卫生院的改造任务。

　　今年，全省所有县（市、区）将全面推行新型农村合作医疗工作。为保证参合农民受益，各地市开始实施统一收缴标准、统一方案、统一管理、统一补偿。黑龙江还陆续出台了提高农村医疗水平的办法和措施。现已派出卫生下乡医疗队２２１６支，举办各种培训班２６０８次，培训农村医务人员４．４万人次，免费接收３１４４人次农村医务人员到支援单位进修，无偿捐助医疗仪器设备、药品价值４３万元。

　　到２０１０年，国家将陆续对黑龙江农村医疗卫生事业投入４．５７亿元，加上配套资金４．５９亿元，全省共有１０个亿的资金用来加强农村医疗机构的基础设施建设。