医疗健康保障问题是最重要的民生问题。为了使亿万农民群众有医疗健康保障,党中央、国务院于2002年10月做出了进一步加强农村卫生工作的决定,提出建立新型农村合作医疗制度。这项工作从试点到扩面,从全面覆盖到补助翻番,一步一个脚印,一年一个台阶,扎实稳步推进,目前已取得了“群众满意、医院高兴、政府放心”的可喜成效。“农民有病不再扛”,不仅是庄浪县新型农村合作医疗的真实写照,也是全省以至全国新型农村合作医疗的缩影。
“农民有病不再扛”,说明新型农村合作医疗已得到广大农民群众的广泛认同。能像城里人那样看病报销,曾是亿万农民群众的梦想,是亘古未有的新鲜事。开始交纳参合费时有的农民将信将疑,有的甚至断言交的10元钱会打水漂。当成千上万患病群众得到报销补偿、尝到甜头后,农民的担心和疑虑消除了,取而代之的是卫生保健意识、健康风险意识和互助共济意识的普遍增强。过去是“小病扛、大病挨,实在不行才往医院抬”,现在是小病不扛不挨了,大病敢看了,医患关系也改善了,新型农村合作医疗真正成了农民群众健康的“保护神”。
“农民有病不再扛”,给医疗卫生事业带来的不仅仅是机遇,而且也有挑战。随着新型农村合作医疗覆盖范围的不断扩大,特别是补偿标准大幅提高之后,农民群众的医疗需求大大释放,就诊人数明显增多,一方面给医院带来了丰厚的收入,另一方面也增大了医院的业务压力。“看病难”过去难在医疗费用高、群众负担重上,现在难在医疗资源相对短缺、医院负荷重上。因此要确保新型农村合作医疗健康运行,目前急需加大对农村卫生事业的投入,改善医疗条件,尤其要抓紧医务人才的培养和提高,以满足人民群众日益增长的医疗健康需求。
“农民有病不再扛”,真正诠释了为民便民利民的执政理念。在工作实践中,庄浪县始终坚持把群众利益放在首位,在保证基金安全的前提下,大幅度提高补偿标准,严格控制医药费用,对生活困难群众实行多项优惠,最大限度方便群众,农民看病负担轻了,得到的补偿多了,心气自然就顺了,不仅改善了医患关系,而且增强了对党和政府的信任。但必须清醒地认识到,要使新型农村合作医疗真正成为造福于民、惠及于医的“民心工程”,还需要建立稳定的筹资增长机制、合理的补偿机制和长效的管理机制,避免政策大起大落;需要加强经办机构能力建设,提高监督管理水平,真正把有限的资金用在刀刃上;需要做好宣传动员工作,调动发挥农民群众的积极性和主动性,让他们通过参合而受益,通过受益而参合,形成良性互动,使更多的人享受到党的惠民政策的阳光雨露。