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动态积极发展现代农业
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2007-02-05
(所有评论)
前不久召开的中央经济工作会议明确提出，要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点。这为今年农村经济工作指明了方向。近年来，中部农业大省安徽通过发展现代农业，实现了粮食生产的稳产丰产，加快了农业结构调整，提高了农业科技创新能力。去年前3个季度，全省农民现金收入比上年同期增长405元，增幅19.2%，居全国前列。为总结经验，进一步探索发展现代农业的有效途径，农民日报社和安徽省农业委员会等单位联合举办现代农业制度建设理论研讨会，围绕发展现代农业的重要性和必要性、发展方向和重点、实现途径等，从理论与实践的结合以及政策措施等多个层面进行了深入探讨。
与会专家提出，发展现代农业是建设社会主义新农村的重要产业支撑。要大幅度提高农业劳动生产率、土地产出率和农业经济效益，扩大农产品供给能力，就必须大力发展现代农业。在上世纪60至70年代，一些发达国家伴随着工业化的完成相继建立起了现代农业，主要内容就是运用整套的农业科学技术，使农业生产由经验转向科学，运用农业机械代替手工工具和人力、畜力，强化农田水利基础设施，发展节水高效灌溉技术，而且发展了全程农业社会化服务，使农业运行机制和组织体系趋于科学、合理。从发达国家的实践看，建立起现代农业一般有两个标准：一个是农业劳动力占全国劳动力的比例下降到20%以下，另一个是对农业的投资达到当年农业净产值的40%以上。这对我们来说值得重视。
专家们认为，无论是保障粮食安全，还是促进农民增收；无论是应对国际竞争，还是持续推进工业化和城镇化，解决农业的深层次问题，都必须加快发展现代农业。当前，我们必须适应新形势新要求，充分认识加快推进现代农业建设的重要性，切实提高农业综合生产能力，转变农业增长方式，促进农民不断增收，实现农业可持续发展。只有着力推进现代农业建设，才能提高我国农产品国际竞争力，在经济全球化的背景下，确保我国农业处于有利地位。
专家们提出，当前加快推进现代农业，要在以下几个方面下功夫。第一，大力提高农业科技创新和转化能力。必须深化农业科研体制改革，改善农业技术创新的投资环境，完善农技推广的社会化服务机制，大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。第二，加强农村现代流通体系建设。积极推进农产品批发市场升级改造，发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。第三，稳定发展粮食生产，持续增加种粮收益，不断提高农业综合生产能力。第四，积极推进农业结构调整。加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。第五，发展农业产业化经营。着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。第六，加快发展循环农业。大力开发节约资源和保护环境的农业技术，积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，努力提高农业投入品的利用效率。与此同时，还必须建立推进现代农业建设的支撑体系，主要是构建现代金融保险服务体系、现代农技服务体系、农业投入品和农产品现代流通体系、新型农民培训和转移就业制度、对农业的支持保护体系和农业法律保障体系等。
专家们强调，安徽省近年来在加快现代农业建设、推进农村综合改革、稳定和完善农村基本经营制度，积极扶持各类专业合作经济组织，建立健全农村社会化服务体系以及充分调动广大农民的积极性和主动性等方面取得了不少有益经验，应当认真总结，并继续探索和创新。
与会专家提出，发展现代农业是建设社会主义新农村的重要产业支撑。要大幅度提高农业劳动生产率、土地产出率和农业经济效益，扩大农产品供给能力，就必须大力发展现代农业。在上世纪60至70年代，一些发达国家伴随着工业化的完成相继建立起了现代农业，主要内容就是运用整套的农业科学技术，使农业生产由经验转向科学，运用农业机械代替手工工具和人力、畜力，强化农田水利基础设施，发展节水高效灌溉技术，而且发展了全程农业社会化服务，使农业运行机制和组织体系趋于科学、合理。从发达国家的实践看，建立起现代农业一般有两个标准：一个是农业劳动力占全国劳动力的比例下降到20%以下，另一个是对农业的投资达到当年农业净产值的40%以上。这对我们来说值得重视。
专家们认为，无论是保障粮食安全，还是促进农民增收；无论是应对国际竞争，还是持续推进工业化和城镇化，解决农业的深层次问题，都必须加快发展现代农业。当前，我们必须适应新形势新要求，充分认识加快推进现代农业建设的重要性，切实提高农业综合生产能力，转变农业增长方式，促进农民不断增收，实现农业可持续发展。只有着力推进现代农业建设，才能提高我国农产品国际竞争力，在经济全球化的背景下，确保我国农业处于有利地位。
专家们提出，当前加快推进现代农业，要在以下几个方面下功夫。第一，大力提高农业科技创新和转化能力。必须深化农业科研体制改革，改善农业技术创新的投资环境，完善农技推广的社会化服务机制，大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。第二，加强农村现代流通体系建设。积极推进农产品批发市场升级改造，发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。第三，稳定发展粮食生产，持续增加种粮收益，不断提高农业综合生产能力。第四，积极推进农业结构调整。加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。第五，发展农业产业化经营。着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。第六，加快发展循环农业。大力开发节约资源和保护环境的农业技术，积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，努力提高农业投入品的利用效率。与此同时，还必须建立推进现代农业建设的支撑体系，主要是构建现代金融保险服务体系、现代农技服务体系、农业投入品和农产品现代流通体系、新型农民培训和转移就业制度、对农业的支持保护体系和农业法律保障体系等。
专家们强调，安徽省近年来在加快现代农业建设、推进农村综合改革、稳定和完善农村基本经营制度，积极扶持各类专业合作经济组织，建立健全农村社会化服务体系以及充分调动广大农民的积极性和主动性等方面取得了不少有益经验，应当认真总结，并继续探索和创新。
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