发展现代农业，可以为社会主义新农村建设提供强有力的产业支撑。中央强调：发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，推进社会主义新农村建设要把发展现代农业作为着力点。目前，我国发展现代农业的条件已经基本具备，各地区各部门应深化认识、强力推进，通过发展现代农业促进新农村建设。

　　发展现代农业意义重大

　　发展现代农业是落实科学发展观的需要。加快现代农业建设步伐，有利于解放和发展农村生产力，提高农业综合生产能力和效益，促进农村经济社会全面发展；有利于引进工业技术成果，提高农业发展质量，增强城乡之间、工农之间的交流和互动，实现城乡协调发展；有利于合理利用资源，保护和改善生态环境，增强农业可持续发展能力，促进人与自然和谐相处。

　　发展现代农业是建设新农村的需要。通过发展现代农业，调整农业结构，转变农业增长方式，推动农业经济又好又快发展，可以为新农村建设提供产业基础；通过完善社会化服务体系，改变农村落后面貌，改善农民生活质量，可以为新农村建设提供物质条件；通过推广应用新知识、新技术，培养和造就新型农民，可以为新农村建设提供人才保障和智力支持。

　　发展现代农业是实现农民增收的需要。发展现代农业，不仅能够提高农产品商品率和农业综合效益，直接增加农民收入，而且能够加快农村二、三产业发展，拓展农民就业空间，实现多环节增收。

　　发展现代农业是提高农产品国际竞争力的需要。国际农产品市场的竞争，实质上是包括价格、质量、安全、品牌和经营方式在内的整个农业产业体系的综合竞争，说到底是现代农业水平的竞争。在经济全球化的大背景下，只有发展现代农业，才能有效提高农产品的国际竞争力。

　　综合分析各种条件和因素，河北省发展现代农业正面临难得的机遇：一是建设社会主义新农村，为发展现代农业提供了有力的政策支持；二是京津冀经济一体化进程加快，使区域产业分工进一步深化，为现代农业发展注入了新的活力；三是随着经济结构战略性调整的推进，工业化“区域落差”蕴藏的能量正加速释放，汇成一股资金和产业由南向北梯度转移的潮流，有利于河北借助外部力量加快自身发展；四是高新技术加速向农业领域渗透和扩散，带动了动物疫苗、生物农药、节水工程、农业信息等新型产业的兴起；五是生物质能源发展加快，拓展了农业功能，将带动现代农业向更高层次发展；六是随着人们食品消费结构的变化，绿色食品、方便食品需求日益扩大，将极大地拉动农产品加工业发展，提升现代农业发展水平。

　　发展现代农业须多措并举

　　发展现代农业是一项系统工程，需要加强实践探索，采取有针对性的措施。从当前实际情况看，应着力抓好以下几项工作：

　　优化农业区域布局。农业区域化，从一定意义上说就是“特色＋专业＋规模”。应通过整合项目资金，集中投入，促进产业结构和产品结构调整，引导生产要素向优势产业集聚，形成优势农产品生产区和产业带，提升农业规模效益和产业竞争能力。

　　强化科技支撑作用。科技是现代农业发展的决定性因素之一。应大力发展和普及现代农业科技，并用以改造传统农业。一是发展高新技术。重点发展新品种及种子处理技术、安全生产与质量控制技术、节水技术、资源循环高效利用技术、精深加工技术、工程与智能化装备技术和信息技术等。二是搞好示范应用。按照建设一个科技示范园、扶强一批龙头企业、培育一个主导产业、发展一批农民专业合作经济组织、打造一个知名品牌的原则，大力实施“一县一业一园”农业科技示范工程，加快科研成果向现实生产力转化。三是完善推广体系。强化基层农技推广体系的公益性职能，发挥其主导和带动作用。同时，放活经营性服务，调动社会力量参与农技推广活动。

　　注重农业标准化生产。农业标准化生产，就是通过运用工业生产模式经营农业，提高农产品的品质，保障农产品的安全。标准化是传统农业向现代农业转变的重要环节，没有标准化，就没有现代农业。推进标准化生产，需要保护和改善农业生产环境，加强农业投入品监管，加强生产过程管理，加强质量安全监测。

　　推进农业产业化经营。培育一批带动力强的大型龙头企业，发展一批辐射面广的中小型龙头企业，不断壮大农业企业群体。积极推进农产品加工示范基地县建设，合理配置生产要素，发挥集聚效应，实现规模效益。围绕核心龙头企业，大力发展上下游相关配套产业，培育壮大块状、条状经济，促进区域经济发展。

　　促进循环农业发展。一方面，大力开展测土配方施肥，引导农民使用高效低毒农药，降低农药、化肥使用量，提高利用率，减少对土壤的污染；搞好养殖场粪便无害化处理，加大农村生产生活污水治理力度，努力控制和减轻农业面源污染。另一方面，围绕主导产品，构建产业之间相互依存、产品和中间产品及废弃物交换利用的产业循环体系，并积极引导构建企业内部循环体系、农业内部循环体系以及农户家庭循环体系。

　　加强保障能力建设。一是加强基础设施建设。切实保护基本农田，确保基本农田数量不减少、质量有提高；大力推进小型农田水利工程建设，提高用水效率；深入实施京津风沙源治理、退耕还林、太行山绿化等重大生态工程。二是完善综合保障体系。完善种养良种体系、动植物保护体系、森林草原防火体系、防洪安保体系、农业资源与生态保护体系，增强预警监测能力。三是提高物质装备水平。加大农机具补贴力度，提高农业机械化作业水平；引导农户开展市场化作业，提高农机使用效率。四是健全服务体系。加强市场体系建设，大力发展现代流通方式；加强农业信息服务体系建设，为现代农业发展提供信息支持。

　　提高农民综合素质。没有现代化的农民，就没有现代化的农业。应培训农民，全面提高农民的综合素质和劳动技能；转移农民，促进农村富余劳动力有序流动；组织农民，大力发展农民专业合作经济组织，培养和造就适合现代农业发展要求的新型农民。

　　（作者为河北省副省长）