日前，随有关部门调研生猪生产时发现，规模养殖企业或养猪大户抓住市场机遇，迅速补栏，生猪生产恢复较快，而大多数农户受前期价格波动和疫病打击等因素的影响，恢复较慢，从而影响了生猪生产整体发展。由此可见，稳定生猪发展，保障市场供应，仍然要依靠和发挥广大农户的基础作用。

　　时代呼唤规模养殖。众所周知，规模化、集约化养殖，是现代畜牧业的方向，既能发挥规模效益、品牌效应，又有利于疫病的统防统治，还便于粪便集中处理，发展循环农业。近年来，一批批成规模、标准化的养殖小区应运而生。

　　农村需要规模养殖。长期以来，农村一家一户搞养猪，往往带有副业性质，三两头猪，剩饭剩菜，田里割把青草，就能维持。用农民的话说，就是“拿零钱换整钱”。现在不同了，劳力少了，许多农户不养牲畜了。其他的养殖户大都成了专业户，要“拿钱生钱”，养殖规模不断扩展。这是生产经营的内在规律。

　　然而，政府在积极扶持、引导规模养殖的同时，仍然要加强对广大农村散养户、小户的支持和帮助。一方面，他们占养殖总量的70%以上，是我国畜牧业的基础。他们生产积极性上来了，市场才能稳定供应；他们一松劲儿，市场就震荡。另一方面，散养户基础脆弱，自我发展能力差，最需要帮助。一旦发生疫情，他们非但束手无策，还容易造成疫情的传播和蔓延。

　　因此，现阶段发展养殖业，必须充分考虑小户、散户的利益。最要紧的是把广大农村地区的动物防疫列入公共安全的范畴，切实加强基层动物防疫体系建设。假如广大养殖户都知道按时防疫，家禽、家畜生病能找到兽医，发现疫情能及时报告、按规定处理，就前进了一大步。其次要加大扶持力度。近一时期以来，国家扶持生猪发展，多项补贴政策集中出台，并且要求到场、到户，体现了中央扶持广大农户发展生猪生产的决心和力度。

　　小户不可小瞧，养殖业如此，种植业更是如此。尽管鼓励有条件的地方发展适度规模经营，但家庭经营仍然是我国农村生产经营的基础。因此，中央的“减免补贴”政策普惠所有农户、覆盖所有农田，焕发了广大农民的积极性，换来了粮食连年大丰收，为国家经济平稳运行夯实了基础。

　　然而，一些地方往往对发展规模养殖积极性较高，而对广大散户重视不够。这除了认识上不全面以外，也不排除政绩观有问题——毕竟，散户的问题，面广量大，工作庞杂，需要长期努力，非一朝一夕能够见效。

　　我国农业和农村经济社会发展没有捷径可走，国情决定我们必须解决“千家万户”的问题。其实，发展基础巩固了，散户的生产水平提高了，就为他们扩大生产、走向联合、建设规模化饲养小区奠定了良好的基础。因此，帮助众多的“小户”，就是稳定大局，为“大户”创造好的发展条件。帮助“小户”，与扶持“大户”，努力方向是一致的。