江西省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心

　　党的十七大报告指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这一论述，深刻揭示了实现我国经济社会又好又快发展，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，必须深入贯彻落实科学发展观。对此，可以从以下几方面来理解。

　　科学发展观适应了发展中国特色社会主义面临的新形势。新世纪新阶段，国际国内形势继续发生广泛而深刻的变化，呈现出一系列新的特征。从国际形势看，和平、发展、合作成为时代潮流，世界多极化和经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异。同时，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，我们仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力。针对这种形势，科学发展观强调，必须紧紧把握难得的发展机遇，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。从国内形势看，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。针对这种形势，科学发展观强调，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，坚持统筹兼顾。这为我们科学适应经济社会发展的阶段性特征，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供了根本遵循。

　　科学发展观体现了发展中国特色社会主义的新要求。当前，我国经济社会发展面临的人口、资源、环境压力日益增大，迫切要求我们加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我国城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡，迫切要求我们坚持统筹兼顾的根本方法，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系。人民的民主法制意识不断增强，政治参与积极性不断提高；人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强；社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，迫切要求我们全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。科学发展观的提出，适应了这些新的发展要求，具有鲜明的时代特色。

　　科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义理论的科学内涵。第一，科学发展观坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，强调发展是解决中国一切问题的关键，进一步回答了“为什么要发展”的问题；第二，科学发展观坚持以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展，进一步回答了“为谁发展”的问题；第三，科学发展观强调必须全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结合睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展，进一步回答了“怎样发展”的问题；第四，科学发展观坚持发展依靠人民，坚持党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，进一步回答了“靠谁发展”的问题。所有这些，都丰富和发展了中国特色社会主义理论的科学内涵。

　　（执笔：王一平　段克和）

　　增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

　　北京市邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心

　　科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。深入贯彻落实科学发展观，必须从适应时代发展的要求出发，坚持理论联系实际，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　深刻认识和把握科学发展观的时代性。科学发展观的一个重要特点就在于体现了时代精神，实现了发展理念的重大转变和发展内涵的进一步拓展：更加注重发展速度和结构、质量、效益的有机统一，更加注重经济、政治、文化、社会等的全面协调发展，更加注重人口、资源、环境和经济社会的可持续发展，更加注重经济社会全面进步与人的全面发展；等等。这说明，科学发展观立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，使我国关于发展的指导思想具有十分鲜明的时代特征。

　　深刻认识和把握科学发展观的科学性。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。我们必须深刻理解科学发展观的科学性，以求真务实的科学态度对待发展问题。只有准确认识现阶段我国社会所发生的深刻变化及其提出的新问题，才能深刻体会科学发展观的重要性和针对性；只有真正把握我国经济社会发展的客观规律，才能自觉运用科学发展观去解决发展中的问题。同时，我们还要看到，中国特色社会主义的实践是不断发展的，我们对发展规律的认识必须随着实践的发展而不断深化。科学发展观同任何科学理论一样，是指导我们在实践中不断开辟认识真理道路的思想武器。这就要求我们以科学发展观为指导，不断深化对我国发展实践的认识，不断提高对发展规律的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持理论与实际相结合，发扬脚踏实地的务实作风，扎扎实实解决发展中的实际问题。

　　深刻认识和把握科学发展观的为民性。我们党作为执政党，肩负着带领全国各族人民在中国特色社会主义发展道路上实现中华民族伟大复兴的历史使命。科学发展观对于发展中国特色社会主义、实现我们党担负的伟大历史使命，具有重要指导意义。我们要站在为国家、民族、人民的前途命运负责的高度，自觉地贯彻落实科学发展观。科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就要尊重人民在中国特色社会主义事业中的主体地位，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，发挥人民首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点。深入贯彻落实科学发展观，就要认真解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展的成果更多地体现到改善民生上，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　（执笔：闫志民）

　　对经济社会发展规律认识的深化

　　广东省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心

　　党的十七大报告对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求作了全面系统的阐述。这些重要论述，体现了新世纪新阶段国际国内形势的发展变化对我国发展提出的新要求，体现了新的历史条件下我们党对经济社会发展规律认识的深化。

　　科学发展观坚持以发展为第一要义，在新的实践基础上深化了对社会主义根本任务的认识。生产力是社会发展的最终决定力量，解放和发展社会生产力始终是社会主义的根本任务。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，科学分析新世纪新阶段我国发展呈现的一系列阶段性特征，认真总结我国发展实践，提出了科学发展观，为我国经济社会发展提供了重要指导方针。全面建设小康社会是我国社会主义初级阶段中承上启下的重要阶段。在这个阶段，虽然我国人民的生活水平和生产力状况与改革开放初期相比有了很大提高和发展，但社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。实践证明，要解决好这个主要矛盾，就必须深入贯彻落实科学发展观，坚持发展是硬道理，抓好发展这个党执政兴国的第一要务。要牢牢扭住经济建设这个中心不放松，始终把解放和发展社会生产力作为根本任务，紧紧抓住重要战略机遇期，集中力量推进经济建设，保持经济平稳较快发展，大力提高经济增长的质量和效益，实现国民经济又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础。

　　科学发展观坚持以以人为本为核心，把对发展根本目的的认识提高到新的水平。科学发展观坚持人民群众是历史的创造者这一唯物史观的基本原理，坚持全心全意为人民服务这一党的根本宗旨，强调牢固树立立党为公、执政为民的理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这进一步明确了发展中国特色社会主义的根本目的、依靠力量和动力源泉。

　　科学发展观坚持以全面协调可持续为基本要求，为推动经济社会又好又快发展提供了根本遵循。科学发展观坚持全面发展，强调以经济建设为中心，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同进步，在实现社会全面进步中促进人的全面发展；坚持协调发展，强调促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调；坚持可持续发展，强调走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。这表明，实现经济社会又好又快发展，是发展中国特色社会主义的重要内容和重要保证。实现经济社会又好又快发展，需要正确处理经济增长速度与结构、质量、效益，经济社会发展与人口、资源、环境，经济发展、社会发展和人的全面发展，社会主义物质文明、政治文明和精神文明等的辩证关系。科学发展观为我们正确处理这些关系提出了明确要求，从而为推动经济社会又好又快发展提供了根本遵循。

　　科学发展观坚持以统筹兼顾为根本方法，为统筹经济社会发展提供了科学指导。统筹兼顾是我们进行现代化建设的一个基本指导方针。所谓统筹兼顾，就是要求我们在工作中做到总揽全局、协调各方、统筹谋划、兼顾全面，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强经济社会发展的薄弱环节。科学发展观强调正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。这是对我们党关于统筹兼顾思想的进一步丰富和发展，为我们在新的历史条件下推动经济社会全面协调可持续发展提供了方法论指导。

　　（执笔：温宪元）