浅谈当前推进社会主义新农村建设
应注意的几个问题
当前，在推进社会主义新农村建设中存在着一些不容忽视的问题，应该引起重视。要从认识方面和实践方面着重解决当前存在的问题。
一是存在着急躁倾向。一种是体现在各级领导者身上，在工作中表现出浮躁情绪和躁进作风；一种是体现在农民身上，表现出急于看到建成新农村，抱有过高期待和速成心态。这两种急躁倾向都必然给新农村建设带来不良影响，而尤其是前一种倾向容易导致弊病从生的“政绩工程”发生。要看到我们目前进行的社会主义新农村建设，是在我国处在并将长期处在社会主义初级阶段的基本国情下展开的实践，新农村建设是“持久战”不可能是“速决战”。必须从远处着眼，从近处努力。
二是存在着孤立的倾向。一是将新农村建设仅仅看成是农村的事，就农村谈农村；二是嘴上说的是城乡兼顾，实践上把农村发展和城市发展割裂开来，就城市抓城市，就农村抓农村。不了解正在演进的工业化进程、市场化进程和城镇化进程，都对农村的发展建设产生着巨大而深刻的影响，反之，新农村的建设也是整个现代化进程的重要的有机组成部分。不仅要贴近农村抓新农村建设，而且要跳出农村抓新农村建设。
三是存在着片面的倾向。或是把新农村建设仅仅看成是抓农业生产，或是把新农村建设看成是仅抓农民增收，或者是把新农村建设看成是大拆大建，不一而足。
四是眉毛胡子一把抓的倾向。制定一些看似宏伟、全面的规划，实则是空洞无物，不分主次的东西，纯属天方夜谭，难以实现。
五是救世主的倾向。不把农民当成是新农村建设的主体，忽视农民的主观意愿，自作主张，强迫命令。
这些问题不解决，必将影响到社会主义新农村建设的健康发展，解决这些问题应该从认识和实践两个方面入手。
一、要辩证认识建设新农村的战略目标
辩证地认识和把握建设社会主义新农村这个战略目标，是十分重要的。
新农村建设是一项系统工程。“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的五个要求，是一个经济、政治、文化、社会全面发展的目标，我们不能把这一目标仅仅看成是一个单一的指标。因此，实现这个目标，既要发展农村生产力，也要调整完善农村的生产关系；既要加快农村的经济发展，也要加快农村的社会事业发展；既要物质生活水平提高，也要生活质量全面提升。
新农村建设是一个经济、政治、文化、可持续发展和城乡互动的过程。发展经济是建设新农村的中心环节，是重心、根本，政治、文化所包含的良好的乡风民风、稳定和谐的社会环境、民主的决策管理、健全的法制基础等因素，是保持农村经济持续、快速、健康发展的根本保证。新农村建设就是通过“工业反哺农业，城市支持农村”的途径，全面开展经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，实现农村的全面发展。全面的发展，还要实现人与自然的和谐发展，使人与自然和谐共生，实现经济、社会和人的持续发展。
新农村建设是一个长期的渐进的过程。解决农村生产力的落后状况、城乡二元经济结构、贫困人口贫困地区问题、城乡之间、工农之间、不同地区之间的经济和社会发展极不平衡问题、农村的科学文化教育还比较落后、商品经济和市场经济还不发达问题、农村人口的科学文化素质和思想道德素质问题、民主法制建设问题、农村中人口与生态环境和自然资源（特别是土地资源）的矛盾问题、农村中自然经济和半自然经济仍占相当比重问题，不可能靠短期的经济奇迹、大规模的群众运动、频繁的生产关系变动来加以克服，新农村建设的进程必将是一个通过渐进的量的积累过程逐步实现的过程。新农村建设不可能是一蹴而就的事情。
二、找准切入点，积极推进社会主义新农村建设
首先，要坚持科学发展观，认真贯彻落实统筹城乡发展的方略。要始终坚持把发展现代农业作为新农村建设的主攻方向，加快传统农业向现代农业的转变。坚持科学发展观指导新农村建设，关键是要时刻牢记发展的目的是要为农民群众谋副利，一切为了农民，发展现代化的农业，就是要使农民过上现代化的、富裕的生活。
其次，要从本地区实际出发，抓住主要矛盾。由于各农村的客观条件不同，所形成的主要矛盾也就不同，因此，不能千村一面、千村一策的去进行建设，而要根据各地区所具有的不同特点、不同规律，也就是不同的主要矛盾制定不同的策略措施。
再次，要充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性。农民是新农村建设的主力军和直接受益者，怎么样把广大农民群众的力量和聪明才智发挥出来，投身到建设新农村的事业之中，并为群众谋求实实在在的利益，这是我们应当着力思考的问题。要尊重农民的意愿，发扬民主，鼓励和引导农民发展各种专业合作经济组织和社会文化组织，提高农民的组织化程度和参与新农村建设的力度。
总之，找准切入点，就是要找到本地区、本村的优势和劣势，增优补劣，扬长避短地找准推进新农村建设的出发点。
三、找准结合点，强力推进社会主义新农村建设
党中央和国家已出台了各项推进社会主义新农村建设的具体政策，基层各级党委和政府应该认真研究这些政策，从自身的实际出发，用好用足国家政策，大力推进社会主义新农村建设。
首先，充分利用好国家政策，大力推进农业和农村基础设施建设。
当前国家提高农村生产力，提高农民收入的首要之举是加快农业生产与农村经济发展的基础设施建设，改善农村生产和生活条件。
农村基础设施建设，一是纯农业生产性的，如基本农田建设、水利设施、仓库、晒场建设。二是农村生产生活的基础设施建设，如村容村貌建设、修路、农村居民居住环境建设、以及通电、通广播、通电视、通讯建设等等。三是农村的文化社会事业发展基础建设，如教育方面，学校危房改造，教学基础设施（远程教育网络设施）建设，医疗卫生方面，医院、卫生室等一些基础设施建设。国家在这些方面，都已形成了完整的政策措施，而且列入了“十一五”发展规划。
各级党组织和政府行政组织，应当抓住这一政策机遇，制定因应措施，设计好应对项目，积极推进农村基础设施建设。
其次，千方百计增加农民收入，积极推进农业结构调整，大力发展农业产业化经营，壮大县域经济和区域特色经济，充分挖掘农村内部增收潜力，引导富余劳动力向非农业和城镇有序转移，拓宽农民就业和增收的渠道和空间。
第三，要统筹兼顾，因地制宜，突出重点，科学规划，采取切实可行的措施和办法，进行创造性工作。不能一窝蜂，不能简单化，不能犯一刀切、片面性的毛病。应当对不同地区、不同发展阶段，提出与之相适合的要求，不能搞一个模式、一个标准。各地应当根据自己的实际情况，探索符合本地区实际的新农村建设的思路、形式、方法。防止把新农村建设搞成劳民伤财的“形象工程”。
四、找准着力点，扎实推进社会主义新农村建设
城乡差距，不仅是生活水平的差距，同时更重要的是农村和城市居民之间的生产方式、生活方式和思维方式的差距。要把改变农村居民的“三个方式”的差距作为着力点，推进农村居民生产方式、生活方式、思维方式的转变，进而推进新农村建设的健康发展。
首先，实施农业生产产业化革命，转变农村生产方式。一是实现农业生产的组织化，改变目前这种一家一户的家庭生产经营方式同社会化的市场经济不适应的状况。实行联产承包责任制以后，一家一户的生产，它实质上是小生产，这个小生产跟国内外的大市场，尤其是国际市场和国内市场紧密联系以后，显然是不适应的。因为联产承包这种家庭经营的方式，它主要是自给自足，剩余产品才来卖，走的范围也不远，商品量也不大。这是农业经常产生起伏波动的体制性原因，解决这一问题根本出路是把农民组织起来，进而实现农业生产的组织化。
实现农业生产组织化，就是要明确农民专业合作经济组织的法人地位，建立各种农民专业合作社，赋予农民合作社正常的法人资格，使其起到组织农民生产，维护农民法律权益的作用。
二是通过生产组织化实现农业生产的产业化发展，彻底转变农业生产方式，实现农业生产产业化革命。只有将农民在自愿的基础上组织起来，才可能形成专业化的生产，并且能形成规模生产。当产品量大了以后，才可能实现农业生产的专业化、规模化、商品化。只有这样，农民才能够实现从简单的、把自给自足后的剩余产品投入到市场这种自然经济的小商品生产，而进步到以满足市场需求为主的社会化的大商品生产方式的转变。同时大力发展农村第二、三产业，实现农产品经过加工再投入到市场，也就是经过后续的二三产业发展挣更多的钱。
现有的公司＋农户，公司收购农户的产品，加工后再卖到市场去的产业化方式，给农民带来的收益并不大，需要进行调整。农产品加工后赚钱是的公司，而不是农民。农民种出来、养出来的产品，经过第二产业加工，再通过第三产业流通领域运到市场里去，使它增值，增值的这部分给了农民，这样才能使农民增收。
其次，实施村容村貌整治工程，实现农村生活方式的转变。中央提出的“村容整洁”，就是要通过系统性的基础建设改变农村面貌，进而改变农村居民的生活方式，实现农村社会的现代化。
“村容整洁”首要的是基础设施的建立和完善，但是也不完全划等号。比如现在农村地区，为了解决村容整洁的问题，需要有“几改”，如改路、改水、改房、改取暖、改做饭、改圈、改厕所、改环境，前几改都是基础设施建设，但后几改不光是基础设施，还需要群众改变原有的生活习惯和方式。
实施村容村貌整治工程，要作好近期规划和远期规划，要从近处着手，从远处打算。从强化社会管理入手，而不是从大拆大建入手。要明确实现村容整洁不是目的，实现农村居民生活方式的转变才是目的。
第三，实施农民素质提高工程，培育“新农民”，实现农村居民思维方式的转变。社会主义新农村建设中，需要具备新素质的“新农民”。“新农民”需要具备两个方面的素质：一是从思想道德品质来讲，要有社会主义的思想道德品质。胡锦涛总书记提到的“八荣八耻”就是群众道德规范里面最重要的一方面。另一方面，清洁卫生的文明意识；正义、公正的民主意识；开拓进取的创新意识等都有是建设社会主义新农村所需要的新思想道德品质。
二是“新农民”还要有文化科学知识。一个是生产方面的技术，比如要科学种田，要提高产量品质，就得会现代科技技术。再一个还要懂得市场经济的一些知识。比如怎么适应市场需要，怎么了解市场信息，怎么跟市场沟通，怎么进行流通领域的管理，这些知识是必需的。这样才能很好地适应市场。
农民的传统是种为了自己吃，吃剩的才来卖。市场经济条件下要让农民学会搞商品经济，学会为卖而种，为卖而养。
贯彻党和国家社会主义新农村建设“城市支持农村”的方针，就应该围绕提高农民的思想道德素质和科技文化素质两方面，切实推动国家关于转移农村劳动力和人口、培训农民工、实施良种工程、推广农用科学技术以及加大农村公共产品供给等各项政策措施的落实。
