地处豫鄂皖三省交界的河南省固始县，近年来探索出“信访互动模式”，收到很好效果。全县连续4年未发生到市到省集体上访，连续6年未发生赴京集体上访，连续4年被省委、省政府授予“全省信访工作先进县”称号。

　　“信访工作回避矛盾不行，怕见群众更不行”。早在2004年，固始县就把全县科级以上领导干部手机号码公布，开通信访“直通车”，实行县级领导每日信访接待制度，每天都有一位县领导坐镇信访局接待群众。　

　　去年初，固始县在县电视台开办“百姓有话说”栏目，百姓对重大决策有异议、有建议，对热点、难点问题有看法、有要求，都可以点名要求相关领导在节目中对话。分水高中因学校合并错过电网改造，导致50多家住户长期电压过低，影响正常生活，欲集体上访。群众代表通过栏目与电力部门同志直接对话，问题很快得到圆满解决。

　　固始县去年开通“网上信访局”，群众可通过网络自由表达意见，有关领导或职能部门负责人定期回帖、与网民在线互动交流。去年5月，县乡镇服务中心职工发帖反映机构改革后工资发放不规范、不及时问题，时任县长方波看到后立即召开县政府常务会议，责成县人事局、监察局、财政局等部门予以规范，由县财政统一发放。

　　固始县把信访风险和稳定指数引入决策程序，在重点项目引进、城建拆迁、老城改造等重大决策中，充分运用信访评估听证手段，广泛收集群众意见，至今已有两项决策因群众反对而被终止。固始县还把信访工作绩效纳入年终考核和干部述职内容，并对负责人实行责任追究。目前已有20家单位受到通报批评，26名责任人受到责任追究，在全县引起了震动。

　　事办了，气顺了，群众的意见也少了。和谐稳定的社会环境促进了当地经济社会的快速发展，固始县域经济基本竞争力连续3年跻身中部六省百强县(市)，并被确定为全国社会主义新农村建设示范县。