农民是新农村建设的直接执行者、受益者，发挥农民的主体作用是加快新农村建设步伐的关键所在。于都县通过创新工作方法，充分发挥农民主体作用，极大的调动了农民参与新农村建设的积极性。
      一是对比算帐法 。通过从维护农村和谐发展、提高农村发展后劲、保持农村发展活力方面与农民算好账，让农民认识到新农村建设在耕地保护、资源保护的长远作用。从优惠政策、扶持政策方面和农民算好账，算清新农村建设为农民在基础设施、产业发展等方面带来实实在在的实惠，让农民通过前后对比，远近对比，好差对比，感到有盼头，有甜头，有奔头，充分认识新农村建设带来实惠，积极主动投身到新农村建设中。
      二是典型引路法 。灵活使用典型引路法，对农民一时难以接受、难以理解的新鲜事物，在推进新农村建设工作中，充分发挥典型的教育推动作用，采取树立典型村、典型组、典型户、典型个人等多种方式，以典型说服群众，教育群众，促使群众的思想产生变化和转折，达到“拨亮一盏灯、照亮一大片”的效果。 
      三是责任包干法 。采取责任包干、干部包户等方式，由干部一对一做思想工作，理事会成员一对一联系沟通，充分摸清农民的思想状况，分析农民的心态，并把所有群众的家庭、人口、经济状况等方面弄清、摸透，进行分类分组、区别对待。对思想不通的农户，采取逐户上门，逐人沟通，逐一交流，最终把全部群众的思想统一起来，形成新农村建设工作合力。
四是优质服务法 。以干部的优质服务，对新农村建设理事会难以解决的问题进行综合协调，充分发挥干部的组织作用，组织群众开展“三清三改”，组织群众自筹资金。特别是针对困难农户，干部主动靠前，上门服务，在人力、物力上予以支持，通过优质服务，为农民排忧解难，化解矛盾，消除顾虑，使农民主动参与建设。