□ 梁 锋  罗凌云  顾第芳
 
    近年来，北流市根据新时期社区出现的新情况、新特点，通过不断深化共驻共建机制，强化社区的服务功能，加快了和谐社区建设的步伐，促进了城市街道社区各项事业发展。如今的北流市区呈现了居住优美、相处和睦、发展强劲的和谐局面。
    一、搭建帮扶服务平台，打造良好关爱环境。北流市协调驻区单位党组织，成立各种志愿服务组织，开展"党员义工服务社区"、结对帮扶等活动，搭建起社区关爱平台，努力打造为社区居民尤其是困难居民提供保障的服务体系。特别是2007年10月份，北流市根据党的十七大提出的"建立健全党内激励、关怀、帮扶机制"的要求，创设了党员服务中心（内设"五站一部"，即党员接待服务站、党员教育培训服务站、流动党员服务站、党员扶助服务站、党员义工服务站、党员俱乐部）这一关爱党员、群众的新平台，成立了困难党员扶助基金并筹集扶助资金276万元。目前，该市有4000多名驻区、社区党员自愿加入义工组织，组建起社区志愿（义工）服务组织218个，176名驻区党员义工与176名社区困难党员群众结成了"对子"，各志愿（义工）服务组织积极开展帮贫、济困、维权等保障社区弱势群体的活动，采取了生活型、生产型和综合型的扶助形式，帮助困难党员群众脱贫致富。居住在新芝社区的孤寡老党员苏泰华，在党员义工窦锡云帮助下，办起一个凉茶摊来维持日常生活，解决了生活的问题。据不完全统计，今年以来，各驻区、社区党员义工共为社区困难居民办好事实事900多件，帮助50多户困难家庭走出了困境。
    二、搭建沟通服务平台，打造良好居住环境。北流市通过深化共驻共建机制，协调好驻区单位和社区关系，搭建驻区单位与社区间以及驻区党员和社区群众间的交流沟通平台，反映居民诉求，解决热点难点问题。如家住新松路四区的陈阿姨给建设局打电话反映其所在区的道路一直未硬化的问题，市建设局从接到反映到组织施工，短短7天就解决了该区居民的14年"行路难"问题。各社区党组织与驻区单位根据居民业余生活的需要，进行沟通研究，共同投资、共同建设完善了南园公园、城南公园、沿江路、"星光之家"等一批居民健身、娱乐等活动场所（设施）。在城乡清洁工程中，各驻区单位与社区沟通合作，联合发起了"建美好家园的倡议书"，开展"社区是我家，建设靠大家"的实践活动，组织党员干部和广大居民积极参加创全区先进卫生城市活动、参与全区市容环境"南珠杯"竞赛活动，从行动上带头净化、绿化、美化、亮化城市环境。驻区党员和社区群众通过沟通达成共识：在城区建立完善群防群治网络，建立起邻里互助、楼栋互帮制度，以每10栋楼为一联防小组，形成了遍布大街小巷、群防群治的综治网络。如桂塘社区成立了桂塘社区治安综合治理协会，现会员61人，招聘了6名治安联防队员，实行24小时巡逻，使得该小区被盗、被抢等案件明显减少。
    三、搭建就业服务平台，打造良好创业环境。北流市社区党组织积极协调好与驻区部门、企业等各方面的关系，通过提供就业培训、协调企业联合举办招聘会、建立致富帮扶组织等措施，搭建起就业服务平台，积极为社区居民就业创业提供服务。特别是结合2007年市镇党校改革工作，整合部门教育培训资源，协调陶瓷、电子、食品等支柱企业，联合对社区居民尤其是社区待业青年、下岗失业人员进行职业培训，使居民只要参加培训就能找到就业岗位，实现"无失业社区"目标。今年以来，北流市直部门、企业党校根据社区要求，免费培训社区居民1200多人次，其中有810多人培训后进入企业工作，100多人独立创业。同时，根据企业用工需要，该市社区党组织协调有关部门成功举办企业用工招聘会，2007年以来通过招聘会向企业输送社区人才2271人。此外，通过建立致富帮扶组织，拓展居民就业创业途径。社区党组织和驻区单位共同动员，将一些居民致富能手、创业知名人士组织起来，与有志创业的居民结成创业帮扶组，进行送信息、教技术、传经验，帮助居民掌握就业创业信息，实现就业创业目标。如陵城街道陵宁社区党员致富户刘学锋，先后向30多居民无偿传授裁缝技术和制衣机械操作技术，帮助成为服装加工专业户。
    四、搭建建设服务平台，打造良好发展环境。北流市驻区单位和社区党组织根据城市建设的需要，通过把驻区、社区党员平时收集到社区居民反映的意见和诉求进行汇集整理，向有关职能部门，以及市委、市政府提出意见和建议，为北流城市建设建言献策。如新芝社区和驻区单位根据辖区低收入群体多、其居所难解决的问题，2005年初联合提出建设廉租房的建议，引起北流市委、市政府高度重视。市委、市政府三年来先后投入资金1270万元，在城西建设了一个占地7657平方米、建筑面积1.6万平方米的廉租房住宅小区。这是该市第一个廉租房住宅小区，也是目前广西县级建设最早、规模最大、套房最多的廉租住房小区。 2008年1月16日，小区一期工程156套廉租房已经全部竣工，156户住户拿到了住房钥匙喜搬新房。此外，驻区单位和社区党组织通过联合组建政策宣传队、工作协调队等形式，搭建起服务城市发展平台，主动配合职能部门做好城市新区开发、旧街改造和城市基础设施建设等工作。近年来，共组织了各类宣传、协调小组107个，出动5102人次，协调化解了城南开发区建设、陵宁街改造、瓦窑头公园建设中的矛盾纠纷312件，保证了北流城区各项建设的顺利进行。如去年在陵宁路商业街旧街改造中，林业局、总工会、供销社等驻区单位与陵宁社区党支部联合成立协调队，配合主管部门做好居民户的思想动员和矛盾化解工作，促使整个建设工程在规定的时间内顺利完成。