为扎实有序推进村“两委”换届工作，兴安县精心组织，统筹安排，科学谋划，有效整合、利用各种资源，以充分发挥县、乡、村、屯“四级”联动职能作用为平台，收到了良好实效。
一、县级：突出“宏观调控”职能。一是及时统一印制出台村“两委”换届工作各类指导性文件，并下发至各乡（镇）。二是精心组织，统筹安排好每一场（次）村“两委”换届工作集中培训活动。三是充分整合、利用全县村“两委”换届工作“人才”资源，从县委组织部、县监察局、县民政局等十几个部门抽调精干力量33人，组成村“两委”换届选举工作办公室，负责对全县村“两委”换届工作实施全面督查、指导。同时，全县248名新农村指导员均按要求驻村开展了工作。
二、乡（镇）级：突出“帮助指导”职能。兴安县10个乡（镇）均建立了领导干部联系点（包村）制度，并按照“分片包干”的要求，认真帮助、协调、指导村“两委”换届选举工作。目前，全县各乡（镇）共派1128人下村帮助指导村“两委”换届工作，平均每个村（居、社区）有5名固定联系干部职工。如：白石乡虽只有6个村委，但该乡共派出49人驻村帮助指导工作，平均每个村达到8人。
三、村级：突出“具体操作”职能。兴安县紧扣“行政村”为村“两委”换届工作主体这一主题，充分发挥了村级“具体操作”职能作用。一是积极参加了县、乡（镇）举办的各类集中培训活动，全面掌握了村“两委”换届工作的方法步骤及热点、难点、要点等基本知识，为具体开展工作提供强有力保障。二是兴安县各行政村严格按照规定程序和时限要求，依法依规有序推进村“两委”换届工作，坚持做到“三不”：程序不减、环节不省、内容不少。
四、自然村（屯）级：突出“配合参与”职能。村民的积极配合参与程度是关系村“两委”换届选举工作是否能依法依规顺利进行的重要前提。因此，兴安县结合实际充分利用各种方式和手段，全方位、多层次加大了村“两委”换届选举工作力度。据统计，全县共出动流动宣传车21台次；制作电视宣传专题片19期；悬挂横幅60余条；张贴标语近万条；出版简报3期；撰写宣传信息180多条。通过大张旗鼓地开展宣传工作，全县村民深刻意识到了换届选举工作的重要性，都纷纷主动参与到村“两委”换届工作中来，其“配合参与”职能作用进一步发挥。如，溶江镇的一位年逾80岁的村民深有感触地说：“以前我都是应付了事，现在才明白，选好村‘两委’领导是关系到我们村经济能否快速发展的基础，这次我要慎重投好手中庄严的一票”。
通过充分发挥“四级”联动职能作用，兴安县村“两委”换届选举工作正按照规定的程序和既定目标有序推进：选民公布已按程序要求在6月20日前全部完成。目前，自然村（屯）党组织、村民小组长、村民代表推选工作正在同步实施中。

（白石乡  周顺国）