--上犹县建立农村卫生长效保洁机制纪实

配专职保洁员历来都是城市才有的事，如今，农村也有了专职的清洁员，这可是个新鲜事。9月13日，上犹县社溪镇石崇村三坝社区60多岁的村民黄照杨，清晨六点便收拾好扫把、铁锹，推上社区保洁板车，把社区每个垃圾简里的垃圾都清扫到垃圾保洁池中，开始了一天的村容保洁工作。
石崇村是新农村建设整村推进试点村，有农户162户，人口662人，全村以种植生产无公害大棚西瓜为主导产业，村果成立“大棚西瓜产业协会”， 以“公司+农户”的产业模式，实行统一育苗、统一商标和包装、统一传授栽培技术、统一销售。该项产业，可使当地农民每年每户增收1万元左右。
过去，村内房屋破旧，道路狭窄，垃圾乱丢。通过新农村建设以后，村庄面貌焕然一新：乱草堆变成了规范的垃圾池，污水塘里漾起了清波，村民走上了水泥路，喝上了干净水，用上了卫生厕。
村里群众生活富裕了，环境变好了，如何促使群众养成良好的卫生习惯，保持村庄的干净整洁？为了解决乡村的环境卫生问题，上犹县及时在新农村建设工作中实行农村村落社区卫生保洁标准化建设，实施“统一管理、统一装备、统一标识、统一保障、统一操作流程”，按照“户集、社区收、乡镇运输、县集中处理”的思路，实行农村生活垃圾集中处理。该县以30户农户的农村社区为一个保洁点，按照每个保洁点“一名保洁员、一套保洁工具、一套保洁服、一辆保洁车”的标准组建了农村社区保洁队伍。保洁员每天上户收集垃圾一次，公共区域每周两大扫，保洁池垃圾每周一清运。乡镇配备一辆垃圾运输车，建设一个垃圾中转站，每周将本乡镇各保洁点的垃圾清运到垃圾中转站。县环卫局负责将各乡镇垃圾中转站的垃圾运至县城垃圾填埋场集中处理。
保洁员在打扫卫生的同时，还要担当起义务宣传员的工作，走家串户宣传保护生态环境，保持清洁卫生，逐渐改变了人们乱丢、乱倒垃圾的习惯。“以前大家习惯随意将垃圾倒在路边，弄得村里到处气味难闻，蚊蝇乱飞。”石崇村三坝社区支部书记廖兴生介绍起发生的变化，“现在有了专职保洁员可好了，到处清清爽爽，一星半点的纸屑果壳都很难见到，让人心情都舒畅了。”
实行农村垃圾集中处理以后，各社区保洁点的卫生状况发生了立竿见影的变化，道路洁净，沟渠通畅。然而，农村环境卫生整治是一项长期的工作，要确保农村垃圾集中处理健康长效运行，还有很多现实的困难和问题必须解决。
保证长期稳定的资金投入是关键。每个保洁点的保洁池、保洁工具、保洁员的服装和工资，以及县、乡两级垃圾中转运输费用，设备更新、维护等，每年的费用近万元。为了解决资金问题，上犹县建立农村环境治理专项资金，乡（镇）村从集体收入中解决一部分资金，每月也向每家农户收取1.8元的保洁费。同时，建立完善卫生保洁制度。将农村社区卫生环境管理职能纳入各乡镇的规划管理，由乡（镇）村、组干部和新农村建设理事会成员组成农村卫生保洁监督队，与农户签订“门前三包”卫生责任状。在全县开展文明村落社区创建活动，全县每年还要举行“十佳”保洁员和村落社区卫生保洁先进乡镇评选。

单位：上犹县委农工部
作者：刘有丰