――海林市海林镇蔬菜村人口和计划生育工作侧记
海林镇蔬菜村位于海林市城郊，全村现有10个村民组，一个自然屯，共有农户1652户，6673人，2006年人均收入达8177元，集体经济积累近亿元。村设党委，下设六个党支部，党员166名，是海林市最大一个行政村。目前，全村社会稳定，村民安居乐业，村集体经济逐年发展壮大，蔬菜产业迅速发展，农民收入逐年增多。村党委、村委会先后被牡市计生委授予计划生育工作“三星级”服务村、省委“五个好先进党组织”、省政府“劳动模范集体”、中国科协、财政部“科普惠农兴村”先进单位等荣誉称号。近年来，蔬菜村以人口文化科技大院、人口资源环境可持续发展教育基地及计生科技种植棚室蔬菜示范基地为依托，整合资源，广泛深入开展婚育新风进万家活动、关爱女孩行动，推进现代生育文化建设，为实现社会主义新农村和小康社会创造条件。
一、班子重视，舍得投入，夯实基础
蔬菜村是海林市最大的行政村，加上村民居住分散，使村民的管理工作、计生工作、集体经济发展、产业的扶持等整体工作量是一般中型村的4－5倍。为此，蔬菜村把计生工作摆在重要位置，计生工作宣传教育是先导，为提高村民整体素质，村里加大对计生宣传阵地和活动载体及基础设施建设投入。为了便于村民了解掌握致富信息，蔬菜村投资180万元，建起了1400平方米的科技综合楼，内设能容纳200人的村人口学校和计生服务室。设有全国联网的40台微机信息中心和藏书21000册的“农民科技书屋”。还有省级达标的档案室。同时配有复印、电脑笔记本、电视、照像、摄像、放像、投影机等电教设备。在每年的人口学校培训班上，除了学习国家人口政策法规、生殖健康、优生优育知识外，还聘请以色列、荷兰、瑞士等国内外农业专家、教授到村讲课，每年保证培训2000多人次。推广新品种、新技术，不但满足村民学习健康知识需求，还满足了村民“求富、求美、求乐”的需求。
二、以人为本，联合融入，“婚育文化”与“双新项目” 互动
多年来，蔬菜村率先在全市开展了 “婚育文化进农家”、“科学技术进农家”、“国情国策进农家”、“人文关爱进农家”、“文明和谐进农家”的“五进农家”活动，通过“五个强化、五个融入”，既为海林市“和谐新农村幸福新农家”项目的有序开展摸索了成功经验，也提升了社会主义新农村建设水平。把婚育新观念、生殖健康科学知识和致富信息一起传授给群众。利用出台的优惠政策，从资金、用工、技术等多方面对实行计划生育的家庭进行扶持。使90%的计划生育家庭走上了少生快富的道路，为新农村建设和农民走向富裕打造平台。
近几年，蔬菜村又投入上千万元，加大村里的硬件设施建设，2005年投入了1千余万元，在铁南区建设了占地4.6万平方米，建筑面积1万平方米的交易大市场，这个大市场是对俄蔬菜交易平台，每年蔬菜交易额达上千万元，解决了农民卖菜难的问题。要想富先修路，2006年又投入了70万元，给各自然屯修建了硬质路面，解决了农民出行难的问题，也提高了文明村建设的质量。
在新农村建设中，蔬菜村以村蔬菜产业为主导，农民也得到了实惠，全村现有耕地1.1万亩，其中菜田7200多亩，棚室面积210万平方米（3200亩），年生产各类蔬菜达7000多万斤，年出口外销俄罗斯、南京、上海、广州等地4000多万斤，创收5000多万元，己成为牡市村级最大蔬菜生产出口基地。07年末计全村人均收入近9000元。为解决计划生育科技示范户“小打小闹”、“单打独斗”的局面，使蔬菜产业向规模化发展，村集体先后投引资金500多万元，重点解决棚室建设水、电、路、桥等基础设施。同时出台优惠政策，对集中建棚室区的计划生育户，每个标准棚室给予3000至20000元不等的补贴，并享受市政府给予50%的贴息贷款，这一举措，极大地调动了农民的积极性。
蔬菜村现有蔬菜种植大户近千户，其中一孩户就达689户，而且都是计划生育协会志愿者。例如：兰文忠、兰文彬、李善武、张祖虎、李凤华等400多个蔬菜大户，棚室规模都在5000平方米以上，年纯收入都在6万元以上。他们在蔬菜产业发展上，轻装上阵，推广新品种、新技术，成为名符其实的致富带头人，他们有的按政策可以申请再生育二胎，可在这些计生致富新农户的带动影响下，都放弃再生育指标。他们说得好“男孩、女孩都一样，我们要的是聪明可爱的孩子”，“一个孩子培养成才是条龙，多个孩子不成才也只能是些虫”。他们注重对孩子的培养教育和文化素质的提高。全村每年都有50到60名村民的独生子女考入各类大学，使村民的生育观念、生活观念得到彻底改变。村党委抓住这些婚育文明、生产生活率先的先进典型，向全村推广，今年5月30日，我们在全市蔬菜协会总结表彰大会上，拿出2万元，奖励了张秀娟、单连霞等34名计划生育幸福新家庭的标兵，极大地促进了和谐新农村、幸福新农家创建活动。特别是在07年9月份，蔬菜村做为海林市 “建设和谐新农村营造幸福新农家”现场会的主要现场，通过展示领导重视好、政策落实好、阵地建设好、优质服务好、村民自治好的有效落实，实现农民家庭“婚育文明率先、走向富裕率先、健康增进率先、综合保障率先、民主和谐率先的“五个率先”目标，为推进海林市和谐新农村幸福新农家建设起到极大推动作用。
三、塑造品牌，注重特色，构筑和谐人口文化大院
    07年以来，蔬菜村党支部、村委会认真贯彻落实《中典中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，把学习宣传中央《决定》与婚育新风进万家活动有机结合，注重特色，努力构筑蔬菜村人口文化大院。
    一是坚持重心下移，开展面对面教育。按照“三支队伍”建立名册，每个村民组有面对面教育师资人员，全村建成了一支有50多人组成的宣教队伍，这支队伍利用村级人口学校每年都为育龄群众进行中央《决定》、计划生育的政策法规、优生优育、避孕节育、生殖保健知识的宣传。
    二是认真开展男性生殖保健咨询与服务。每个村民组选派至少一名村医担任村级男性教员。每年村里至少要开展2-3次男性生殖保健培训班，村里每年集中对村级男性教员进行一次培训，并编制男性生殖保健教材。在给男性育龄群众带来福祉的同时，增强了他们参与、支持计划生育的积极性。
    三是大力推行KIC计划。通过村计生员宣传普及计划生育科学文化知识，使广大育龄群众树立现代生育观念，进而形成健康的社会习俗。经过近几年的普及推行，目前蔬菜村建立了新风文艺演出队 、面对面教育宣讲队、生殖健康服务队三支群众志愿者队伍，普遍开展了节日文化、婚丧文化、道德教育、自娱文化活动，现代文化深入人心。
四是积极创建人口文化大院。在村文化科技大院，不仅为农民群众提供计划生育方面的知识，而且提供涉农方面的咨询与服务。同时协调宣传、教育、文化等部门每年都在科技文化大院中搞一次“与民同唱一首歌”活动，受到了农民群众的普遍欢迎，也成为新农村建设的一个亮点。为了吸引更多的群众参与活动，充分利用文化大院的平台，创新活动载体，提高了新农村建设品位。定期组织农业科技培训班，利用各种节日或纪念日，举办形式多样的智力竞赛，有奖问答，定期举办乒乓球比赛等文体活动，内容丰富多彩，健康向上，群众参与热情高涨。平时，到图书馆读书，到微机室上网查询资料的很多，从读书上网中丰富村民的文化知识，提高了致富本领和综合素质。
实践证明，蔬菜村的“婚育新风进万家活动”和“和谐新农村幸福新农家项目建设”在稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展中发挥着积极的促进作用。通过活动的开展，促进了广大育龄群众婚育观念的转变。目前全村计划生育五率先85户，三率先182户，婚育文明率先示范户10户,生产生活率先示范户30户，推动了全村的小康建设步伐。

             海林市人口和生育局宣传站  刘威