——镇雄县新农村指导员驻村工作纪实

 当你踏上赤水源头这片热土时，映入眼帘的是青山绿水，处处生机盎然。走进集镇村庄，土墙草顶的住宅远去了身影，取而代之的是一排排整齐的水泥平房。鸡鸭院、泥泞路变成了宽敞洁净的水泥院坝、连户硬化道，瓷砖、墙漆装点着农家新院。社会主义新农村建设的春风正温暖着镇雄农村的千家万户。

在这如火如荼的新农村建设中，有一支特殊的队伍备受关注，他们不是主人，但却以高度的主人翁姿态奔走于农户家中，田间地块，尽心竭力地奉献着。他们就是群众亲切地称作贴心人的新农村指导员。

 搞调研，科学谋划致富路

 镇雄县第二批驻村指导员共下派新农村工作队28支，238名指导员，其中省下派7名，市下派41名。自今年3月2日县委召开下派第二批驻村指导员动员大会后，他们怀着省市县委的嘱托，肩负着神圣的使命立即下到驻村开展工作。

农村面貌要改变，转变农民观念是关键。而要促使农民观念转变，必须充分掌握农村具体情况，找准致穷的症结。广大指导员走村串户，深入一线了解村情民意，帮助农户制定发展规划。

镇雄县以古镇工作队队长王仲举同志是来自该县民宗局的指导员，55岁的他2007年12月因年龄超限从县民宗局局长岗位上光荣退下，原本可以就此好好休养生息。但他觉得自己身体还好，精神不差，还可以为党为民做点事，所以毅然向组织部门申请，到农村当指导员。来到以古镇比道角村后，王仲举克服各种困难，走村串户察民情，走遍了全村方圆5.3公里的18个自然村。他平均每月驻村时间达25天以上，有时甚至整月待在村里。五个多月来，他多方协调，为驻村争取办公经费10000元，争取20000元民族事业费，为麦车村维修街上到锅厂可使10个村民组受益的公路，帮助群众解决出行难。争取派出部门支持，为猫鼻梁村民组18户特困户新修了水泥平房33间，并拿出6000多元钱分发给困难群众作生活补贴，切实保障困难群众有房住、有饭吃，稳定思想谋发展，当地群众满怀感激地编了顺口溜称赞老王说：“王指导员到，生活发展有依靠”。

面对记者，王仲举深情地说：“我是农村走出来的，现在我又回到农村当指导员，如果做不到坚守岗位，尽心竭力帮助父老乡亲谋发展，就辜负了党的要求与期望。”

毛乘波是镇雄县芒部镇庙河村的新农村指导员，为了准确掌握庙河村的具体情况，他决心利用一月左右的时间跑遍庙河村的家家户户，从地理环境、基础设施、交通状况、人口结构、群众认识、原有生产模式等多方面全面了解庙河村的现状。为此，毛乘波克服了庙河村住户分散的困难，进村入组调研全靠徒步，为了不耽误群众白天干生产，多数时候他与村组干部一道深更半夜还在和群众座谈，一户一户的剖析致穷原因，共商发展思路，帮助群众早日实现发家致富。

通过毛乘波同志与庙河村干部群众一起思考，确立了一条行之有效的产业调整之路。针对庙河村村委驻地附近几个村民组交通便利，土地资源少，广大农户一年生产半年闲，富余劳力又没有得到安置，群众在家被动守穷的实际，毛乘波同村两委班子研究后，给这部分群众制定了“农业走科技化道路保产增收，闲散劳力实施对外劳务输出、就地劳力转移、自己创业三结合”的整体思路。现在公路沿线的农户有的搞汽车修理，有的搞餐饮业，有的经营小商铺，有的搞运输……，富余劳力不再闲着，经济状况明显改善。而庙河村其他以农为主的村组，则在抓好粮烟生产的同时，大力发展养蚕、反季节蔬菜、魔芋种植、规模养殖、经济林果等，增加了农民收入，促进了庙河村的发展。驻村期间，毛乘波共为庙河村争取到林业产业发展资金44.5万元、200口沼气池建设资金20万元、15万元的整村推进项目。

只有坚持驻村，才能多给群众做好事实事，毛乘波这样说也是这样做的。这几天，毛指导员正在新农村示范点建设的工地上忙碌着，指导农户灾后民房恢复重建、茅草房改建以及农村民居抗震房建设。

指导员王仲举、毛乘波的经历只是全县指导员工作的一个缩影。镇雄县国土面积3696平方公里，许多村寨与乡镇驻地相距比较远，有的甚至达好几十里。加之山区住户分散，交通不便，指导员下村十分困难。但为了充分摸清村组情况，指导员与乡村干部的一道，不辞辛苦，不顾疲劳，深入群众之中，与他们促膝交谈，了解情况，分析原因，共谋发展门路，赢得了群众的肯定。

 动真情，爱洒驻村创和谐

 “一年指导员，一生农村情”，镇雄县的广大驻村指导员不仅积极指导农民寻找致富路，指导农村基层组织建设，增强村班子的战斗力和创造力，做富民强村服务员，还以做群众知心人，当百姓勤务员的标准要求自己，努力参与到驻村各项工作之中。

在“5.12”地震灾害和镇雄县“6.30”特大洪灾中，受灾乡镇的工作队在当地党委政府的带领下，积极投身抢险救灾，很多指导员无暇顾及自己的亲人和家庭，自始至终奋斗在一线，奉献在岗位，一些在家公休的指导员也被紧急召回驻村，参与救灾抢险，赢得了党委政府和群众的肯定。

杉树乡是镇雄县最为边远的乡镇之一，土地资源丰富，劳动力充足，但缺少产业支撑，传统式耕作只能解决温饱问题，农民致富奔小康之路遥远，说起发家致富农民兄弟连连叹息。工作队通过调研后，帮助农户制定了“科技助农增收、产业促农致富”的发展思路。指导员发挥派出部门的优势，协调资金20万元，在瓦桥村白战、新店两个村民组建设了魔芋高产样板基地。并按照“公司+基地+农户”模式，与镇雄县华业有限公司、镇雄县绿源农产品开发有限公司签订协议，实行订单式种植，减少农民生产风险，保障农民收益。目前，全乡共种植魔芋4000余亩，以每亩产出5500斤生魔芋，最低收购价每斤0.60元计算，每亩收入可达3300元，全乡魔芋种植户年可创收1300多万元。

在大湾镇，群众发展经济林果已见收益；在乌峰镇高山村，早玉米给农民增加的收入是普通玉米种植的3-4倍；在赤水源镇倮倘村，大棚果蔬让农民实现年收入近20000元；在罗坎镇凤翥村，优质柑橘种植户均增收每年可达6000-12000元；在赤水源镇郑家湾，一条生猪交易链的形成，帮助群众快步跃上了致富路。

在全县林权制度改革工作中，许多指导员被乡镇党委政府作为业务骨干委以重任，他们爬山涉水，路烂泥滑，不辞辛苦。白天，与村干部和群众一起定桩划界，量地测林。晚上还要完善图表，统计数据，发挥了极其重要的作用。

在木卓乡，新农村指导员和乡村干部一道，握锄头，端撮箕，抱石填坑，为群众修公路。

在芒部镇烂田湾，指导员经常来到农户养殖场，指导他们进行科学喂养，向群众提供市场信息，使农户既能把猪养得膘肥体壮，又能卖上好价钱。

一个个可喜的变化，一条条助农增收的致富路，凝结着驻村指导员们的智慧与汗水。他们从城里来到村里，从此山里的土地上扎下了他们的根，在这里他们默默奉献着。

群众富起来了，党和国家各项方针政策的落实也有了保障。计划生育减少了对抗，普九工作赢得了支持，就连征地、上访这些过去老大难的问题也在沟通中成功化解。

农村工作是一个沟通、理解的过程，群众与党委政府的关系是相互的，驻村指导员起到了纽带作用，传递了党的温暖，带来了群众的心声，为构建和谐起到了重要作用。”

 重实效，大胆探索求发展

 “一村一名指导员”，这份力量毕竟是有限的。工作队在具体工作中能不能大胆探索，创新模式创造性地落实对于加快新农村建设的进程是十分重要的。

大湾镇新农村工作队通过深入研究，提出了“一变八、八合一”的工作模式，将一个村一名驻村指导员，一种思维、一个观念、一股力量抓新农村建设工作发展为整合成八个指导员共同关注一个村，八个村一个统一的工作队的工作模式，取得了显著的工作成效。

盐源乡工作队采取“两请一把手”的方式，请驻村党总支书记到指导员派出单位汇报所在村基本情况，请派出单位一把手到驻村调研，争取派出单位有针对性地支持驻村发展。

为了充分发挥指导员的重要作用，镇雄县在省委要求指导员当好“六大员”的基础上，结合实际，要求指导员还要当好“文明新风倡导员、致富信息传播员”。同时，细化新农村建设的指标，提出了“八看”制度检验指导员工作，一看驻村道路通不通，交通方便不方便；二看有没有乡村卫生室，群众是否参加新农合；三看群众居住条件怎么样，是否还住茅草房；四看地里庄稼好不好，群众农技水平高不高；五看有没有厩厕，群众家庭养殖业发展如何；六看邻里关系融不融洽，是否存在矛盾纠纷；七看乡村环境卫生怎么样，生活垃圾是不是定点堆放，定时清理；八看驻村人畜饮水难不难，安不安全。有了这“八看”制度，指导员工作不再是指导员自吹自擂谈成绩，只有人在驻村，业绩在驻村，才有赞誉在驻村。

帮助驻村建好班子，完善组织，培养能人是指导员发挥指导作用的重点。在工作队的帮助下，许多村委结束了没有党员活动室、阅览室，活动设施落后、缺乏，组织活动单调、枯燥等情况。通过上党课，办培训班，作形势报告，专题研讨多种方式加强了农村党员队伍建设，提高了基层党组织凝聚力、战斗力，培养出一批懂科技、能自主发展的致富能人，使农村拥有了“一支永远不走的工作队”，为农村持续、健康发展奠定了基础。

今年是下派驻村指导员的第二年，今年上半年，全县28支工作队共协调争取资金250多万元，争取项目147个，参与组织发动群众新修、维修公路233公里，新修水池水窖266口，改厨改灶234套，改厩665间，改厕619个，建沼气池405口，帮助农民培育良烟、果蔬、畜牧、林业、魔芋、中药材等产业200多个，很好地促进了“三农”发展。

在一年半的新农村工作队驻村建设中，广大新农村指导员情倾农村，爱洒群众，使命与责任并重，没有辜负省市县委的期望，努力当好镇雄县百万农民兄弟的幸福使者，山村里穿梭不停的身影，闪耀着七彩的光芒，映照在赤水河畔这片希望的田野上。