 |
|
面向“三农”提高服务质量提升服务水平
http://www.xyjj.org.cn
2007-08-29
(所有评论)
农业银行近日出台的《关于进一步做好面向“三农”服务工作的决定》，引起了人们的广泛关注。这一《决定》要求农行要进一步提高对面向“三农”重要性的认识，把握市场变化，充分挖掘面向“三农”的有效金融需求；分类指导，区别对待，做好服务“三农”的工作；坚持商业运作，做好面向“三农”的金融服务。
刚刚从人民银行副行长职位上就任农业银行行长一职不久的项俊波不久前表示，下半年农业银行将继续以股改为中心，进一步做实股改基础工作，厘清服务“三农＂和商业运作的市场定位，加大对“三农＂的投入，推行战略目标管理，全面推进战略转型，加快建立全面风险防控体系。
显然，农业银行已经将面向“三农”作为改革的基础导向，并以其为根本标准，来检验股份制改革能否处理好提高自身效益与支持经济社会发展关系；而整体改制、商业运作和择机上市，则为农业银行处理好提高自身效益与支持经济社会发展的关系提供了必要保障。
围绕股改加快发展
在今年年初金融工作会议上宣布农业银行改革思路后，农行就将推进股份制改革的各项基础工作作为全行最重要的任务，提出要高标准、高质量、高效率地做好股份制改革基础工作，为实施财务重组和建立现代商业银行制度创造条件。
目前，农行正在全面摸清家底，开展不良贷款全面复查、抽查与核查工作，为财务重组提供真实、可靠的数据。同时，农行抓紧土地房产的确权办证工作，加大特殊资产和闲置固定资产处置力度，严格按政策规定规范处置不良资产，稳步推进公司治理建设的基础工作，进一步完善股改工作机制。
在积极备战股份制改革同时，农行加快有效发展，加强风险控制，业务经营取得了较好成绩。刚刚公布的统计数字表明，今年上半年农行盈利能力进一步增强，实现经营利润42341亿元，同比增加1661亿元，增幅达6455%。农行各项存款、储蓄存款增量继续保持同业第一，个人贷款增长加快，中间业务较快发展，不良贷款继续“双降＂，盈利能力进一步增强，经济资本回报率明显提高。6月末，农行本外币各项存款余额突破5万亿元，较年初增加3806亿元。储蓄存款余额较年初增加1548亿元。各项存款、储蓄存款增量继续保持同业首位。
农行有关人士认为，上半年经营虽然取得了较好成绩，但仍存在重点业务和重点区域与同业差距拉大、各项风险仍未根本缓解、贷款投放较快、短期流动性风险和长期流动性压力并存、宏观调控和资产负债结构因素影响效益增长等问题。由此看来，即将启动股改的农业银行任重而道远。
坚持面向“三农”服务“三农”
在不久前召开的农行年中分行行长会议上，项俊波强调指出，面向“三农”是农行股份制改革的首要原则，必须从战略全局高度认识坚持面向“三农”的重要性。对此，项俊波进行了详尽的分析。
首先，面向“三农”是实现党和国家战略全局任务的必然要求。农业银行作为惟一一家几乎在全国所有县(市)都设有分支机构的大型国有商业银行，作为一家农村金融市场上有明显优势并有多年服务经验的商业银行，应义不容辞地担当起面向“三农”的责任，发挥在农村金融体系的主渠道和骨干作用。
其次，面向“三农”事关农业银行股份制改革的成败。作为在服务“三农”方面有独特优势的全国性大银行，农行没有理由不在服务“三农”方面做出表率，做出贡献。农行能不能真正做到面向“三农”，能不能真正强化对“三农”的服务，将直接影响到农行股改的进程，关系到农行股改的成败。
面向“三农”也为农业银行实现可持续发展提供了空间。随着城乡联系日益密切和农民收入的增加，农村的金融需求将迅速增长，农村金融服务的内涵将日益丰富。如果农行能够抓住机遇，坚持面向“三农”的方向加快推进改革，通过消化历史包袱、增强资本实力、创新服务模式，不断提高金融服务水平，成为县域优质金融服务的提供者和新型农村金融产品的设计者、推广者，立足“三农”、服务“三农”的市场定位，将有可能成为农行的比较优势和先发优势，进而成为一个很好的发展机会。
不可否认，长期以来农行为服务“三农”、为农村经济社会发展做出了重要贡献，但是，随着农行市场结构的调整和经营层次的提升，最近几年的业务经营和发展总体上也在远离变化的农村市场。业内人士认为，目前影响农行股改进程的主要因素就是如何解决真正面向“三农”的问题。所以，当前农行要考虑的已经不是要不要面向“三农”，想不想面向“三农”，而是怎样好好地面向“三农”，因此不能再有任何犹豫和观望心理，必须切实提高执行力，真抓实干，做好面向“三农”和服务好“三农”这篇大文章。
市场潜力巨大
不少人担心“三农”市场会影响农行的发展。的确，如果仅从产业分割和地域分割的角度看，“三农”确实属于弱势产业、高风险区域和弱势群体，他们对中高层次商业金融的需求规模似乎都不大。但是如果放大视野，树立“大三农”和“新三农”的观念，就会认识到“三农”市场正在发生深刻的变化。
项俊波认为，如果从农业产业链、农村区域经济增长、农民群体的变化、农业促进体系的完善等各个层面努力挖掘有效的金融需求，就会发现这其实是一个空间巨大的市场。首先，现代农业的价值链不断延长，新农业正在衍生出多元化的商业关联市场。
其次，社会主义新农村建设阵地在农村。随着一些产业从发达地区向欠发达地区逐步转移，城市经济圈辐射扩大，区域经济圈联动发展，城乡分治、农民和市民分割、农业和非农业分离的格局开始打破，城乡交融的格局开始形成。这一过程中出现的各种经济体，将衍生出种类更多、层次更高的金融需求。
第三，随着产业转移和城乡经济联动发展，八亿农民围绕致富奔小康目标，新型农民群体也日益扩大，金融需求日益增多。
第四，国家农业促进体系的完善，使城市商业性金融资源日益丰富。在传统“三农”体系之外，又形成了一个与“三农”密切关联、相对独立、又相对成熟的庞大产业市场，潜藏着丰富的商业性金融资源。
那么，农行将怎样面向“三农”壮大自我呢？项俊波要求农行各业务部门开发适合“三农”细分市场需求的新产品，探索服务“三农”的新路子。加大对“三农”的研究力度，与相关中介机构合作，编制包括农村金融指数、农业产业化龙头企业发展指数等中国农业发展指数，通过制定标准来确立我行在农村金融领域的专业权威地位。同时，根据不同地区的“三农”发展水平和特点，采取不同的“三农”服务模式。
商业运作实现效益
如果说面向“三农”是农业银行改革的一个原则，是农业银行的一个市场定位，必须毫不动摇地坚持，那么商业运作是农业银行改革发展的另一个原则，同样也必须毫不动摇地坚持。
商业运作就是采取市场化的手段实现经济效益目标，经过多年的改革和发展，农业银行已经从单一支农为主的专业银行，发展成为城乡联动、农工商综合经营的多功能国有商业银行，不仅已形成了利润为导向的商业化运作机制，也逐步形成了独具特色的市场定位和竞争优势，实现了较快发展，经营效益明显提高。
拥有城乡两个市场、实现城乡联动发展是农行的独特优势。坚持商业运作，就是要继续坚定不移地做精、做大、做强城市业务，实施重点战略，大幅度地增加全行盈利能力，为服务“三农”提供强有力的财务支撑。同时，还要从拓宽农行可持续发展基础的角度，稳步做细、做广农村业务，使服务“三农”的金融业务做到在财务上可持续，有效益。按商业性原则服务“三农”，不仅要有效益，还要有比较理想的效益，走质量效益型发展道路。
客观地说，要在面向“三农”中坚持商业运作，确实还面临着很多困难。目前，县域经济总体发展水平不高，县域产业层次低，企业规模小；农村信用环境不健全，缺乏抵押物，经营风险确实不可低估；而且大部分“三农”客户金融需求额度小，地域分散，管理难度大，交易成本远高于城市业务。
在这样的经济基础和信用环境条件下，“三农”业务如何实现安全性、流动性和盈利性的统一，项俊波提出，按商业运作要求确定合理的市场定位，厘清面向“三农”的边界；不断完善风险管理体系，强化“三农”业务风险管理；在为“三农”做好金融服务的同时，建立实现商业目标的价值管理体系。他尤其强调，面向“三农”是目标，商业运作是方法。既不能因为坚持商业运作就不去服务“三农”，也不能因为服务“三农”就放弃商业运作原则。
在面向“三农”的发展道路上，农行已经有了不少成功之举，未来还需在实践中继续探索。随着股改进程的推进，农行员工还在为此作出不懈的努力。
刚刚从人民银行副行长职位上就任农业银行行长一职不久的项俊波不久前表示，下半年农业银行将继续以股改为中心，进一步做实股改基础工作，厘清服务“三农＂和商业运作的市场定位，加大对“三农＂的投入，推行战略目标管理，全面推进战略转型，加快建立全面风险防控体系。
显然，农业银行已经将面向“三农”作为改革的基础导向，并以其为根本标准，来检验股份制改革能否处理好提高自身效益与支持经济社会发展关系；而整体改制、商业运作和择机上市，则为农业银行处理好提高自身效益与支持经济社会发展的关系提供了必要保障。
围绕股改加快发展
在今年年初金融工作会议上宣布农业银行改革思路后，农行就将推进股份制改革的各项基础工作作为全行最重要的任务，提出要高标准、高质量、高效率地做好股份制改革基础工作，为实施财务重组和建立现代商业银行制度创造条件。
目前，农行正在全面摸清家底，开展不良贷款全面复查、抽查与核查工作，为财务重组提供真实、可靠的数据。同时，农行抓紧土地房产的确权办证工作，加大特殊资产和闲置固定资产处置力度，严格按政策规定规范处置不良资产，稳步推进公司治理建设的基础工作，进一步完善股改工作机制。
在积极备战股份制改革同时，农行加快有效发展，加强风险控制，业务经营取得了较好成绩。刚刚公布的统计数字表明，今年上半年农行盈利能力进一步增强，实现经营利润42341亿元，同比增加1661亿元，增幅达6455%。农行各项存款、储蓄存款增量继续保持同业第一，个人贷款增长加快，中间业务较快发展，不良贷款继续“双降＂，盈利能力进一步增强，经济资本回报率明显提高。6月末，农行本外币各项存款余额突破5万亿元，较年初增加3806亿元。储蓄存款余额较年初增加1548亿元。各项存款、储蓄存款增量继续保持同业首位。
农行有关人士认为，上半年经营虽然取得了较好成绩，但仍存在重点业务和重点区域与同业差距拉大、各项风险仍未根本缓解、贷款投放较快、短期流动性风险和长期流动性压力并存、宏观调控和资产负债结构因素影响效益增长等问题。由此看来，即将启动股改的农业银行任重而道远。
坚持面向“三农”服务“三农”
在不久前召开的农行年中分行行长会议上，项俊波强调指出，面向“三农”是农行股份制改革的首要原则，必须从战略全局高度认识坚持面向“三农”的重要性。对此，项俊波进行了详尽的分析。
首先，面向“三农”是实现党和国家战略全局任务的必然要求。农业银行作为惟一一家几乎在全国所有县(市)都设有分支机构的大型国有商业银行，作为一家农村金融市场上有明显优势并有多年服务经验的商业银行，应义不容辞地担当起面向“三农”的责任，发挥在农村金融体系的主渠道和骨干作用。
其次，面向“三农”事关农业银行股份制改革的成败。作为在服务“三农”方面有独特优势的全国性大银行，农行没有理由不在服务“三农”方面做出表率，做出贡献。农行能不能真正做到面向“三农”，能不能真正强化对“三农”的服务，将直接影响到农行股改的进程，关系到农行股改的成败。
面向“三农”也为农业银行实现可持续发展提供了空间。随着城乡联系日益密切和农民收入的增加，农村的金融需求将迅速增长，农村金融服务的内涵将日益丰富。如果农行能够抓住机遇，坚持面向“三农”的方向加快推进改革，通过消化历史包袱、增强资本实力、创新服务模式，不断提高金融服务水平，成为县域优质金融服务的提供者和新型农村金融产品的设计者、推广者，立足“三农”、服务“三农”的市场定位，将有可能成为农行的比较优势和先发优势，进而成为一个很好的发展机会。
不可否认，长期以来农行为服务“三农”、为农村经济社会发展做出了重要贡献，但是，随着农行市场结构的调整和经营层次的提升，最近几年的业务经营和发展总体上也在远离变化的农村市场。业内人士认为，目前影响农行股改进程的主要因素就是如何解决真正面向“三农”的问题。所以，当前农行要考虑的已经不是要不要面向“三农”，想不想面向“三农”，而是怎样好好地面向“三农”，因此不能再有任何犹豫和观望心理，必须切实提高执行力，真抓实干，做好面向“三农”和服务好“三农”这篇大文章。
市场潜力巨大
不少人担心“三农”市场会影响农行的发展。的确，如果仅从产业分割和地域分割的角度看，“三农”确实属于弱势产业、高风险区域和弱势群体，他们对中高层次商业金融的需求规模似乎都不大。但是如果放大视野，树立“大三农”和“新三农”的观念，就会认识到“三农”市场正在发生深刻的变化。
项俊波认为，如果从农业产业链、农村区域经济增长、农民群体的变化、农业促进体系的完善等各个层面努力挖掘有效的金融需求，就会发现这其实是一个空间巨大的市场。首先，现代农业的价值链不断延长，新农业正在衍生出多元化的商业关联市场。
其次，社会主义新农村建设阵地在农村。随着一些产业从发达地区向欠发达地区逐步转移，城市经济圈辐射扩大，区域经济圈联动发展，城乡分治、农民和市民分割、农业和非农业分离的格局开始打破，城乡交融的格局开始形成。这一过程中出现的各种经济体，将衍生出种类更多、层次更高的金融需求。
第三，随着产业转移和城乡经济联动发展，八亿农民围绕致富奔小康目标，新型农民群体也日益扩大，金融需求日益增多。
第四，国家农业促进体系的完善，使城市商业性金融资源日益丰富。在传统“三农”体系之外，又形成了一个与“三农”密切关联、相对独立、又相对成熟的庞大产业市场，潜藏着丰富的商业性金融资源。
那么，农行将怎样面向“三农”壮大自我呢？项俊波要求农行各业务部门开发适合“三农”细分市场需求的新产品，探索服务“三农”的新路子。加大对“三农”的研究力度，与相关中介机构合作，编制包括农村金融指数、农业产业化龙头企业发展指数等中国农业发展指数，通过制定标准来确立我行在农村金融领域的专业权威地位。同时，根据不同地区的“三农”发展水平和特点，采取不同的“三农”服务模式。
商业运作实现效益
如果说面向“三农”是农业银行改革的一个原则，是农业银行的一个市场定位，必须毫不动摇地坚持，那么商业运作是农业银行改革发展的另一个原则，同样也必须毫不动摇地坚持。
商业运作就是采取市场化的手段实现经济效益目标，经过多年的改革和发展，农业银行已经从单一支农为主的专业银行，发展成为城乡联动、农工商综合经营的多功能国有商业银行，不仅已形成了利润为导向的商业化运作机制，也逐步形成了独具特色的市场定位和竞争优势，实现了较快发展，经营效益明显提高。
拥有城乡两个市场、实现城乡联动发展是农行的独特优势。坚持商业运作，就是要继续坚定不移地做精、做大、做强城市业务，实施重点战略，大幅度地增加全行盈利能力，为服务“三农”提供强有力的财务支撑。同时，还要从拓宽农行可持续发展基础的角度，稳步做细、做广农村业务，使服务“三农”的金融业务做到在财务上可持续，有效益。按商业性原则服务“三农”，不仅要有效益，还要有比较理想的效益，走质量效益型发展道路。
客观地说，要在面向“三农”中坚持商业运作，确实还面临着很多困难。目前，县域经济总体发展水平不高，县域产业层次低，企业规模小；农村信用环境不健全，缺乏抵押物，经营风险确实不可低估；而且大部分“三农”客户金融需求额度小，地域分散，管理难度大，交易成本远高于城市业务。
在这样的经济基础和信用环境条件下，“三农”业务如何实现安全性、流动性和盈利性的统一，项俊波提出，按商业运作要求确定合理的市场定位，厘清面向“三农”的边界；不断完善风险管理体系，强化“三农”业务风险管理；在为“三农”做好金融服务的同时，建立实现商业目标的价值管理体系。他尤其强调，面向“三农”是目标，商业运作是方法。既不能因为坚持商业运作就不去服务“三农”，也不能因为服务“三农”就放弃商业运作原则。
在面向“三农”的发展道路上，农行已经有了不少成功之举，未来还需在实践中继续探索。随着股改进程的推进，农行员工还在为此作出不懈的努力。
商讯信息
栏目热点文章
|
新农村建设资金使用计划 |
|
|
长丰县“财政支农资金管理年活动”全面启 |
|
|
支农资金整合１＋１＞２ |
|
|
应城财政局支持新农村建设“三到位” |
|
|
管好、用好新农村建设资金 |
|
|
吉水县“乡财县管”会计核算模式探讨与思 |
|
|
新农村建设资金从哪里来？ |
|
|
加强新农村建设资金的整合 |
|
|
汤原县加大新农村建设资金投入 |
|
|
三管齐下解决新农村建设资金 |
政务信息关注
|
|
坚持发展的理念 建立完善社会主义新农村 |
|
|
坚持科学发展 促进农民增收 |
|
|
理解十七届三中全会的核心精神：基石 基 |
|
|
农民走向现代化还需迈过哪些坎 |
|
|
创新城乡一体化发展的体制机制 |
|
|
赣县2008年新农村建设取得突出成效 |
|
|
“五好”作支撑 建设新农村 |
|
|
吴敬琏等著名学者激辩“新土改” |
|
|
解决好三农问题要坚持和利用市场机制 |
|
|
韩国新村运动的特点及对我国建设社会主义 |
最新商机
看完这篇文章有何感觉？
数据统计中！！
关于这篇文章发表我的看法：
|
||
