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为新农村建设提供有力的金融支持
http://www.xyjj.org.cn    2007-11-05      (所有评论)
  建设社会主义新农村,离不开金融支持和服务。同时,新农村建设的扎实推进,将刺激农村多元化的金融服务需求,这会为农村金融机构特别是农村信用社的发展壮大带来广阔空间。农村信用社应抓住这个难得的机遇,充分发挥支农主力军作用,为新农村建设提供有力的金融支持。

  明确工作目标

  农村信用社应贯彻落实科学发展观,以“三农”、中小企业和县域经济为服务对象,充分发挥政策、资金、网点机构、人缘、地缘等优势,发挥农村金融主渠道作用,真正让农民受益、储户满意、政府放心。

  让农民受益。认真贯彻“多予、少取、放活”的方针,大力推行“阳光放贷”,加大信贷投入,努力增加“三农”贷款总量;建立科学合理的利率定价机制,适当控制利率浮动幅度,让利于农、反哺农村;采取灵活的信贷管理方式,科学确定贷款对象、额度和期限,满足农村不同层次客户的信贷需求。

  让储户满意。加强营业网点硬件建设,加快电子化建设步伐,提升服务水平,让农村储户享受方便、快捷的金融服务。

  让政府放心。深化产权制度和管理体制改革,建立健全适应新农村建设需要的新体制、新机制。积极实施业务拓展、机制转换、人员管理、科技创新、环境优化五大工程,加强内部制度建设和管理,激发内部活力和创造力,使农村信用社支农实力逐步增强,风险防控能力不断强化。

  把握工作重点

  围绕服务新农村建设,农村信用社应着力做好以下工作:

  支持经济建设,促进生产发展。围绕地方政府经济结构调整规划,利用信贷杠杆,重点支持具备资源优势、品质好、特色鲜明、竞争力强的优势农产品产业带建设;重点支持订单农业,推动建立“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式,支持科技农业、高效农业发展;重点支持各类从事农产品加工、储藏、保鲜和运销的个体工商户、私营企业和中小企业发展;重点支持农业产业化项目,推动实现千家万户的小生产与千变万化的大市场有效对接。

  支持农民增收,促进生活宽裕。按照“小额、分散、流动”的原则,继续推广农户小额信用贷款和联保贷款,以种养结合的农户为重点,支持养殖专业村、专业小区建设,推广模式化饲养,努力提高农区畜牧业的规模和效益。促进农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。积极开办农村助学贷款和消费贷款,加大对扶助农村困难群体项目的支持力度。

  加强信用建设,促进乡风文明。深入开展信用户、信用村、信用乡镇和信用社区的评选活动,培育诚实守信的文明乡风。建立农户、个体私营经济组织征信系统,提高农村社会信用意识。

  支持基础设施建设,促进村容整洁。在保证农业生产资金需求的前提下,有条件的农村信用社要积极支持农村基础设施建设;支持农村发展新能源、新材料和清洁生产生活方式,建设家园清洁、水源清洁、田园清洁的生态家园;支持农民改变村容村貌,改善居住和生活环境。

  支持民主建设,促进管理民主。与乡镇政府、村委会合作,利用农村信用社账户管理和结算服务功能,代理协管并协助监督新农村建设中各级财政到村到户和社会各界资助的资金,支持农村基层民主建设。

  (作者为内蒙古农村信用联社理事长、党委书记)

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