这位负责人说,按照中央一号文件的要求,今年发展改革委在安排中央固定资产投资时,继续坚持向农业和农村倾斜,进一步加大强农惠农政策实施力度。今年年初安排用于农业农村方面的投资达739亿元,占中央固定资产投资总量的48.6%,比去年增加93亿元。其中用于直接改善农村生产生活条件的投资443亿元,比上年增加75亿元。根据国务院最近召开的全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神,发展改革委又新增安排20亿元投资,用于加强粮食和农业基础设施建设。
这位负责人表示,今年农业和农村固定资产投资支持的重点是加强农业综合生产能力建设,改善农村生活条件,继续支持农村扶贫开发,农村社会事业发展和生态建设。
他说,今年国家继续实施大型商品粮基地、优质粮食产业工程、种养业良种工程、动物防疫体系等项目建设,扶持生猪、奶牛规模化养殖,加强水利建设,加大病险水库除险加固、大型灌区节水改造和中部排涝泵站建设的投入力度。为改善农村生活条件,今年发展改革委共安排农村“水气路电”设施建设中央投资332亿元,计划解决3205万农村人口的饮水安全问题,新增农村沼气用户500万户,新改建农村公路14万公里,解决无电地区40多万户160多万人的用电问题。
此外,发展改革委新增的20亿元投资重点用于种子工程、旱作农业、大中型灌区节水改造、油料和甘蔗生产基地建设,在资金安排上向主产区倾斜。
另据国家发展和改革委员会有关负责人介绍,为应对去年四季度以来化肥价格较大幅度的上涨,国家已经并将继续采取一系列措施保障化肥生产和供应,稳定化肥价格。
这位负责人说,为了保证化肥供应、稳定化肥价格,国家进一步扶持化肥生产,继续对化肥生产企业用电、用气实行价格优惠,对化肥铁路运输实行优惠运价并免征铁路建设基金,对国内所有化肥品种免征增值税。
为严格控制化肥出口,国家提高了尿素、磷酸二铵出口关税,对磷酸一铵等国内短缺的化肥品种开征出口关税。同时,加强组织调运,充实销区化肥库存。动用救灾储备化肥30万吨支援南方灾区,加强化肥价格和市场监管。
据发展改革委介绍,目前,化肥出口已大幅度下降,销区化肥库存明显增加,东北地区供应紧张状况明显好转,化肥价格过快上涨的势头已得到遏制。近期国家将开展化肥价格专项检查行动,督促化肥生产、流通企业严格执行国家化肥价格政策。
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