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农村市场 农产品“卖难”问题如何进一步破解
http://www.xyjj.org.cn
2007-03-15 中经网
(所有评论)
■点题
：山东省五莲县许孟镇九凤村 李 贵
农产品“卖难”问题近年来有了极大改善，但在个别地区还存在着。想请记者帮忙问问人大代表，彻底解决这个问题有什么办法？
■采访
：本报记者 魏永刚 李己平
■受访者
：全国人大代表、河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村党委书记 李连成
全国人大代表、吉林省农委主任 王守臣
“我50岁开始学上网，为啥费这功夫？因为农民最需要信息。”全国人大代表、河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村党委书记李连成说，信息不通是农民致富的一大障碍，农产品要想有好销路，灵通的市场信息必不可少。
“吉林已经告别了卖粮难。”全国人大代表、吉林省农委主任王守臣说：“这是吉林省农业的一个转折。”
王守臣代表告诉记者，上个世纪80年代到90年代中后期，吉林农民一度出现卖粮难的现象。为了解决卖粮难，吉林省做过多种尝试，比如增加粮库收购、实行最低保护价等，还尝试了“过腹转化＂————发展畜牧业，但这些措施都没有从根本上解决问题。
王守臣代表说，上世纪90年代末，以黄龙、大成为代表的一批玉米深加工企业的发展与壮大，为彻底解决卖粮难找到了出路。“这得益于吉林省委、省政府用工业化思维谋划农业的思路，”他说，“思维方式一变，我们开始大力发展农产品加工业。”
2006年，吉林的农产品加工业生产总值1300亿元，成为吉林省经济的三大支柱产业之一，加工能力达到350亿斤，实际加工转化260亿斤。水稻是吉林省第二大粮食作物，吉林开展精品粮工程，生产绿色、有机大米，对水稻精加工，打开了国内市场，价格攀升，销售量提高。农产品加工工业的发展，使粮食从进粮仓变成进工厂，吉林农民卖粮不再难。
“解决农产品‘卖难’问题，还要跳出农业用工业的思维来解决。”王守臣代表说，除此之外，还要加快培育农村经纪人、农产品运销专业户等中介组织。农业经纪人可以在企业和农民之间搭建桥梁，解决农民农产品“买难卖难”问题，也可以降低企业成本。
■点题
：浙江省诸暨市王家井镇会义桥村 俞得苗
我们这里的农民消费能力比较强，但是很多人都进城消费。希望人大代表帮我们出出主意，怎么才能在家门口买到放心实惠的商品？
■采访
：本报记者 王 晋
■受访者
：全国人大代表、河南省漯河市委书记 靳克文
全国人大代表、浙江省丽水市委书记 楼阳生
“油盐酱醋在村里，日常用品赶大集，大件商品跑县里”这曾是我国广大农村居民消费情况的写真。随着农村市场体系建设的加速，这一状况已大为改观。
全国人大代表、漯河市委书记靳克文讲起了在农村调研时发现的新鲜事：“农民消费越来越重视质量和品牌，农家超市商品很齐全，店里有冰柜，卖速冻饺子、汤圆，吃的东西跟城市没什么太大的区别。每个县有一个供应公司，按时按量给超市送货，过期的食品还可以定期召回！”
“农民说，超市里的食品都有品牌，我们吃得放心！”靳克文代表说，“农村商业网点建设应该引起社会各方的重视，在漯河我们建立了一整套制度，加强对农村市场的监督检查，凡是不合格的产品不能进入流通环节，在生产环节则推广执行标准。漯河有一批涉农龙头企业直接向超市配送农产品。去年，漯河有近一半的行政村有了农村超市，总数近400家，今年我们要大力推进，做到每个行政村都有一个农村超市，确保农民买东西不再难。”
如何让农民消费更方便、更安全、更实惠？全国人大代表、浙江丽水市委书记楼阳生说，最重要的一条就是要按政府工作报告提出的“改善农村消费环境和条件”。在丽水市，政府部门把乡镇连锁超市全覆盖、农村放心店全覆盖作为为民办实事的重要目标，干部要签责任状，完成情况还要列入年度目标综合考核。“农民最怕的就是假冒伪劣产品，要保障他们的权益，就要在制度上加大监管力度，丽水构建了安全食品梯级配送体系。对配送源头，实行商品准入制，并创建‘商品准入示范批发点’，实行了问题商品报告、不合格商品召回等配送管理制度，还为安全食品配送车发放‘绿色通行证’。”目前，丽水市已建乡镇连锁超市(含连锁便利店)157家，覆盖面达84.5%。
：山东省五莲县许孟镇九凤村 李 贵
农产品“卖难”问题近年来有了极大改善，但在个别地区还存在着。想请记者帮忙问问人大代表，彻底解决这个问题有什么办法？
■采访
：本报记者 魏永刚 李己平
■受访者
：全国人大代表、河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村党委书记 李连成
全国人大代表、吉林省农委主任 王守臣
“我50岁开始学上网，为啥费这功夫？因为农民最需要信息。”全国人大代表、河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村党委书记李连成说，信息不通是农民致富的一大障碍，农产品要想有好销路，灵通的市场信息必不可少。
“吉林已经告别了卖粮难。”全国人大代表、吉林省农委主任王守臣说：“这是吉林省农业的一个转折。”
王守臣代表告诉记者，上个世纪80年代到90年代中后期，吉林农民一度出现卖粮难的现象。为了解决卖粮难，吉林省做过多种尝试，比如增加粮库收购、实行最低保护价等，还尝试了“过腹转化＂————发展畜牧业，但这些措施都没有从根本上解决问题。
王守臣代表说，上世纪90年代末，以黄龙、大成为代表的一批玉米深加工企业的发展与壮大，为彻底解决卖粮难找到了出路。“这得益于吉林省委、省政府用工业化思维谋划农业的思路，”他说，“思维方式一变，我们开始大力发展农产品加工业。”
2006年，吉林的农产品加工业生产总值1300亿元，成为吉林省经济的三大支柱产业之一，加工能力达到350亿斤，实际加工转化260亿斤。水稻是吉林省第二大粮食作物，吉林开展精品粮工程，生产绿色、有机大米，对水稻精加工，打开了国内市场，价格攀升，销售量提高。农产品加工工业的发展，使粮食从进粮仓变成进工厂，吉林农民卖粮不再难。
“解决农产品‘卖难’问题，还要跳出农业用工业的思维来解决。”王守臣代表说，除此之外，还要加快培育农村经纪人、农产品运销专业户等中介组织。农业经纪人可以在企业和农民之间搭建桥梁，解决农民农产品“买难卖难”问题，也可以降低企业成本。
■点题
：浙江省诸暨市王家井镇会义桥村 俞得苗
我们这里的农民消费能力比较强，但是很多人都进城消费。希望人大代表帮我们出出主意，怎么才能在家门口买到放心实惠的商品？
■采访
：本报记者 王 晋
■受访者
：全国人大代表、河南省漯河市委书记 靳克文
全国人大代表、浙江省丽水市委书记 楼阳生
“油盐酱醋在村里，日常用品赶大集，大件商品跑县里”这曾是我国广大农村居民消费情况的写真。随着农村市场体系建设的加速，这一状况已大为改观。
全国人大代表、漯河市委书记靳克文讲起了在农村调研时发现的新鲜事：“农民消费越来越重视质量和品牌，农家超市商品很齐全，店里有冰柜，卖速冻饺子、汤圆，吃的东西跟城市没什么太大的区别。每个县有一个供应公司，按时按量给超市送货，过期的食品还可以定期召回！”
“农民说，超市里的食品都有品牌，我们吃得放心！”靳克文代表说，“农村商业网点建设应该引起社会各方的重视，在漯河我们建立了一整套制度，加强对农村市场的监督检查，凡是不合格的产品不能进入流通环节，在生产环节则推广执行标准。漯河有一批涉农龙头企业直接向超市配送农产品。去年，漯河有近一半的行政村有了农村超市，总数近400家，今年我们要大力推进，做到每个行政村都有一个农村超市，确保农民买东西不再难。”
如何让农民消费更方便、更安全、更实惠？全国人大代表、浙江丽水市委书记楼阳生说，最重要的一条就是要按政府工作报告提出的“改善农村消费环境和条件”。在丽水市，政府部门把乡镇连锁超市全覆盖、农村放心店全覆盖作为为民办实事的重要目标，干部要签责任状，完成情况还要列入年度目标综合考核。“农民最怕的就是假冒伪劣产品，要保障他们的权益，就要在制度上加大监管力度，丽水构建了安全食品梯级配送体系。对配送源头，实行商品准入制，并创建‘商品准入示范批发点’，实行了问题商品报告、不合格商品召回等配送管理制度，还为安全食品配送车发放‘绿色通行证’。”目前，丽水市已建乡镇连锁超市(含连锁便利店)157家，覆盖面达84.5%。
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