3月9日至19日，调研组从吉林到广东，对玉米主产区和主销区生产、收储、贸易及加工利用等相关环节的产品价格、成本及收益进行实地全程跟踪调研。
　　各环节的成本收益
　　一、生产环节。调查农户玉米种植总成本为每亩546.89元，其中，物质和服务费用234.21元，人工成本161.68元，土地成本151元，折合每斤玉米总成本0.674元。玉米平均出售价每斤0.67元（折标准水14%后的价格），副产品产值0.0265元，净利润0.0225元。
　　二、收购环节。农户收获玉米后，主要由经纪人或基层民营收购企业直接到户收购。农户出售玉米为未脱粒的湿玉米，年前玉米含水量超过30%，调查时降至28%左右。农村经纪人收购玉米还代为农户脱粒，收购后随即出售给国家粮库或加工企业，成本收益相对稳定。经纪人以每斤0.67元的价格向农户收购玉米，以0.7元转卖给粮食储备库或加工企业，扣除脱粒成本0.015元和运输成本0.005元后，每斤获利0.01元。
　　三、储备环节。国家储备库按每斤0.7元的挂牌价收购二等、含水量14%的干玉米。储存成本按储存半年估算为每斤0.045元（其中，玉米入库费0.001元、保管费0.005元、折旧费0.007元、装载费0.005元，按照农发行贷款年利率7.47%计息约0.027元），这样，每斤储备玉米出库成本价达到0.745元。调查时，长春地区玉米交货车板价为每斤0.72元，储备库每轮出一斤玉米要亏损0.025元（国家对此给予相应补贴）。
　　四、铁海联运环节。吉林玉米运往南方销区需要经铁路先运往大连、锦州等地，港口平仓后再装船经海路运输至南方港口，在到岸港口还要经历转运、临时存储等环节。调查时，在长春地区以每斤0.72元购进的玉米，通过铁路运往大连北良港的运费平均每斤0.05元，港口平仓费每斤0.0125元，而当地玉米平仓价每斤0.79元，贸易商每斤可从中盈利0.0075元。
　　海运价格取决于运粮船舶大小、运距、销区市场需求、运力紧张程度等因素。目前，从大连北良港到深圳蛇口港的海运费用平均为每斤0.08元，玉米到达广东销区港口后，港口收取卸粮费用每斤0.0095元。这样，贸易商从大连北良港以每斤0.79元平仓价购买的玉米，以海运方式运往深圳蛇口港成本为0.8795元，当地玉米价格为0.8945元，贸易商可获利0.015元。
　　五、港口到饲料厂环节。饲料企业在深圳蛇口港以每斤0.8945元的价格获得玉米后，需先用驳船运往顺德码头，运费平均每斤0.0105元；再用汽车从顺德码头转运到企业，运费每斤0.0075元；加上码头和厂区的卸装费合计每斤0.0015元，玉米到达饲料厂后成本上升到每斤0.914元。

　　调查结论及建议
　　第一，多环节推动玉米价格上涨。从调查的情况看，吉林玉米农民出售价为每斤0.67元，运到广东饲料厂达到0.914元。由于受灾，产量下降，加之生产资料价格上涨、挂牌收购价偏低，农户种植玉米收益微薄。玉米在产地收购、存储后经铁海转运多个环节，使得销区玉米价格居高不下。
　　第二，玉米价格调控手段单一、力度弱，影响农民种粮积极性，今年稳定发展玉米生产的难度大，与南方畜禽养殖生产能力恢复对玉米需求逐渐上升的势头对比，所形成的主产区与主销区的“一降一升”趋势，有可能使下半年玉米供需缺口拉大。从2007年实际情况来看，吉林省一等标准水分（14%）玉米挂牌价为0.72元/斤，与2006年同等级玉米挂牌价相比，每斤仅上涨1分钱，与玉米生产成本上涨幅度、消费者价格指数相比，玉米挂牌价明显偏低。剔除通胀因素，2007年玉米挂牌价实质上每斤净减少近5分钱。农民普遍反映，去年12月份以来，玉米价格一直低迷，与预期价格落差较大。今年农户种植玉米的意愿下降，有些农户打算减少玉米种植面积，有些农户打算减少化肥等生产资料投入以缩减成本，最终可能导致今年玉米产量继续下降。今年3月份后，南方畜禽养殖业生产能力正在逐渐恢复，对玉米的需求将明显增加，与主产区玉米生产意愿下降形成较鲜明的对照，玉米产区生产量下降与销区玉米需求量上升的“一降一升”趋势，有可能会拉大下半年玉米供需缺口，导致玉米饲料供应紧缺、价格上扬而引发畜禽肉类价格的波动。为此，需要及早谋划、加以解决。
　　第三，应建立稳定的、可预期的玉米收购价格体系，稳定农户种植玉米的收益预期，以形成稳定的玉米原料供应基地。应根据玉米生产成本及市场供求情况，及时研究确立不同品质玉米的挂牌收购价并及早发布，使农民吃上“定心丸”，确保农民有稳定的收益预期。同时，借鉴发达国家的做法，研究建立贷款不足支付政策，即对不愿出售玉米的农户，允许其用玉米作为抵押品入库，以此获得低息贷款，当价格高时农民出售玉米还贷，价格低时可用玉米折价还贷，确保农户玉米变现，以保证发展生产所需的投入资金