加强机关行政效能建设是省委、省政府着眼于新形势新任务下作出的重大部署，是贯彻落实党的十七大精神、树立科学发展观的重要举措，是推进各级干部作风转变、提高干部执行能力、提升工作效率的重大决策。树立服务意识、转变工作作风、深化改革创新、促进科学发展是加强交通运政机关行政效能建设的工作重心。

一、强化“四个意识”，夯实行政效能建设基础

一是强化学习意识。只有不断地加强学习，才能掌握国家的方针、政策，才能提高自身工作能力，才能更快、更好地完成各项工作任务。既要认真学习国家的法律、法规，又要认真学习各项规章制度；既要认真学习各级党政的文件精神，又要认真学习相关工作方案和实施细则；既要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、“八荣八耻”社会主义荣辱观，又要认真学习交通行政执法“八禁止八不准”。通过学习树立宗旨观、发展观、民主观、法制观。同时，要多学习、常学习、自觉学习、终身学习，才能营造良好的学习氛围，创建学习型运政机关；二是强化服务意识。彻底纠正心不放在工作上“身在曹营心在汉”；工作浮于表面，“蜻蜓点水”“走马观花”；回避矛盾，做“好好先生”；在其位而不谋其政，坐位子只是做样子，形同虚设等不良风气。把强化服务意识，为民服务放在首位，作为各项工作的重中之重，牢固树立 “为群众服好务，为运输市场服好务，为基层服好务”的“三服务”意识，把方便群众、服务人民作为工作的落脚点；三是强化绩效意识。在行政审批、运政执法等工作中，要树立“讲实话、办实事、出实绩”的“三实”思想，按照“真出力、真流汗、真爬坡”的“三真”要求，既要发扬愚公精神，又要讲究办事效率，苦干不蛮干，努力提高工作实效；四是强化创新意识。切实把机关行政效能建设和本职工作联系起来、和组织纪律联系起来、和工作作风联系起来、和工作方法联系起来，在工作中努力推陈出新，把那些能解决实际问题、能提高工作效率、能增强岗位责任、能促进科学发展的工作方法推广出来，用改革创新的意识指导、促进交通运政执法工作，推动我们工作的快速、健康发展。

二、搞好“四项清理”，规范运政执法工作

执法工作是运政工作的核心内容、是工作成绩的重要标志、是机关形象的具体表现。执法工作要以机关行政效能建设为契机，努力搞好四个方面的清理：一是要严格按《行政许可法》和相关法律、法规的要求办理各类行政许可和行政审批事项，认真清理行政许可项目、实施主体和收费情况，看是否存在越权许可、越权审批和违规收费；二是要严格按照《中华人民共和国道路运输条例》和《四川省道路运输管理条例》，进一步清理审批程序，在法律许可范围内简化办事程序，缩短办结时间，为群众搭建优质高效的服务平台；三是要进一步加强对违规违纪行为的清理。严查行政执法人员违反“八禁止八不准”的行为，刹住“吃、拿、卡、要”的歪风邪气；四是进一步加强“运政窗口”规范化管理。做到业务上墙、公开透明，维护群众的知情权、参与权、监督权。窗口工作人员要做到着装整齐、语言文明、待人热情、服务周到，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象。

三、落实“三项制度”，确保工作作风优良

一是要认真落实首问责任制、对办事群众反应的问题和要求办理的事项主动接纳，不推诿、不拖延；二是认真落实限时办结制，切实按照相关法律法规规定的办结时间办理各项审批程序，能短时间办理的项目必须向群公开承诺提前办理的时间；三是要认真落实责任追究制。对办事人员推诿拖延，慢作为、乱作为甚至不作为的不良行为，严格责任追究，绝不姑息。

四、加强目标管理，确保行政效能建设措施有力

交通运政执法部门应当制定符合自身情况的目标管理制度及相关实施细则。客观公正地衡量每个股室、每位职工的工作。考核过程中要客观公正、逗硬落实、坚持一把尺子量到底。考核的结果应纳入年终考评之中，记入个人档案，作为工资晋级、职务晋升、评优选模的主要依据。对考核中存在的问题应及时通知本人，马上着手整改。对拒不整改的要坚决停职，什么时候整改到位什么时候恢复工作。确保行政效能建设措施有力。

五、细化内务和财务管理，树立良好的机关形象

一方面是要加强办公室工作的管理。办公室工作担负着上传下达、下情上报、参谋助手的重要角色。它反映一个机关工作作风、行政效能、管理水平及总体素质。因此，应多方位入手，扎实搞好办公室工作：一是完善制度管好人。制定切实可行的规章制度，对机关工作人员的出勤情况、工作纪律、任务完成、工作实绩进行考勤考核；二是根据职责办好事。及时上情下达、下情上报，认真做好各类文书的制作、收发、传达、贯彻工作；三是细化项目理好财。在做好现有固定资产管理的同时，按立足需求、定量采购、专人办理的原则，在质量、数量、规格保障的基础上坚持路子就近、价格就低的采购制度。同时要认真做好对办公用品发放登记工作，做到来得清、去得明；四是加强车辆的管理，严格落实派车制度，做好用车事由、行驶里程、起止地点、驾驶人员的登记工作；五是认真搞好办公室的布置、清洁卫生的打扫保持、办公用品的摆放、办公人员着装等工作，进一步优化、美化办公环境，从而树立良好的机关形象。

第二方面要加强财务管理。一是严格执行财务管理制度，实行会计出纳分离，收支两条线。二是按时上报财务报表，及时向所领导汇报财务收支、经费使用情况，按季度进行财务公开，接受群众监督。三是实行报账审核制，成立内审小组，负责对报费票据、报费事由、报费金额进行审核，审核属实后方可签字报销。四是加强对各类收费票证的管理，要逗硬做到定时销票、票款同步、填票全销、空票核对，保证票款一致，账账相符，严防挤占挪用公款。在资金的管理上把好出口关，做到增收节支、励行节约。

交通运政执法工作任重而道远。在这项工作中的，困难和问题并存、机遇和挑战同在。只有以机关行政效能建设为契机，切实把握工作重心、努力加强效能建设、切实转变工作作风、牢固树立服务意识、全面促进科学发展，才能确保思想观念不掉队、执行政策不走样、完成任务有保障、各项工作出成果，才能圆满完成党和人民赋予我们的神圣使命。

（南江县运管所所长 周波）