中国农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不适应，有四大问题亟待解决。

    文化部副部长周和平10日在此间举行的全国文化厅局长会议上做出上述表示。他说，中国农村文化建设还相对滞后，主要表现在：一是中国农村文化建设投入明显不足。2004年对农村文化经费投入30.11亿元，仅占全国文化事业费的26.5%，低于对城市文化经费投入47个百分点。二是文化基础设施落后。截至2004年7月，全国农村38240个乡镇中有23687个文化站需要新建、改建。

    周和平说，农村文化建设面临的第三个问题是公共文化机构运转存在较大困难。2004年全国共有720个县级图书馆无购书经费，占公共图书馆总数的26.4%。多数县级电影公司难以正常运转，县级剧团有名无实。四是文化产品、文化服务供给不足。新中国成立以来，全国文化系统艺术表演团体深入农村演出数量最多的是1964年，达82万场，而到了2004年，却只有23.4万场，仅相当于上世纪60年代的1/4。2004年全国县级图书馆人均藏书量仅为0.12册，低于全国图书馆人均藏书量0.3册，更远远低于国际图联人均1.5—2册的标准。

    周和平表示，中国今后将加强农村公共文化服务体系建设，积极发展农村文化产业；将农村文化建设纳入当地经济社会发展“十一五”规划；到2010年，实现县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。

    他透露，中国计划从2006年到2008年，国家财政每年投入2000万元，为国家扶贫开发重点县的图书馆和乡镇文化站等配送图书500万册；深化县级图书馆、文化馆的内部改革，制订年度农村公益性文化项目实施计划，引导各类市场主体投资农村电影放映、文艺表演、网络服务等领域。

    周和平呼吁要着重抓好农村题材文艺作品的创作、选拔和推广，继续购买适合农村需要的优秀剧本版权，免费供给基层艺术团体使用；继续开展文化科技卫生“三下乡”和文化对口支援活动；加强全国文化信息资源共享工程的建设；加强对农村优秀民族民间文化资源的系统发掘、整理和保护；积极引导社会力量捐助农村文化事业，建立城市对农村的文化援助机制，鼓励农民自办文化。

    最后，他表示将对农村文化事业单位的人员实行从业资格制度，加大对现有人员的培训力度。