所谓文化素质，是指人在思想、道德品质及文化知识等方面经过长期陶冶、学习和锻炼所达到的一定水平，随着时间的推移，它会内化为人的一种较为稳定的属性，并外在地对人自身的各种行为起到持续的影响甚至决定作用，成为人的一种表征。

    我们知道，社会文明包括区域内人类群体所创造的物质与精神财富的总和，比如文学、艺术、教育、科学等，通常指向精神财富，同时它还代表着人类社会发展到较高阶段并具有较高文化的状态。厘清上述概念，应是我们勘察农民文化素质与农村社会文明之间关系的前提。

     农民文化素质与农村社会文明的三种关系

    社会是由人组成的，农民是农村社会实践的主体，也是农村社会文明的全部生命所在。历史上，张家港农村地区存在多种民间文化形态，如剪纸、围棋、书法、舞龙、庙会、风筝会等，在省内均有一定影响，“苏州吴歌”的一部分，现今成为国家非物质文化遗产的河阳山歌也在本地流传了数千年之久。这些传统民间文化的日久浸淫一方面使得生存其中的农民得以启真迪智，不断开化，另一方面也对本地原生态文明的形成、固守与进化起到了积流成河、推波助澜的效用。对此进行粗略的观照，我们即可大致推导出在建设社会主义新农村的特定时代，农民文化素质与农村社会文明之间必将存在的几种比较显在的关系。

    一、互为因果关系

    其一，一个成熟的社会，推究它所以成熟的原因，就在于社会主体和社会文明之间出现了高度的联系和深刻的渗透。俗话说你中有我我中有你，农民文化素质作为社会个体的素质和文明，势必推动整个农村社会文明的发展进步，与此同时，农民要从发展中的社会里获取生存的物质和精神资源，则也势必受到后者的积极影响，具体体现为春风化雨般的个体改造和提升。

    其二，从文明城市的定义来看，民众整体素质是城市文明程度一项关键的软性指标。在全国文明城市考评体系中，对农村社会文明状况的评价以众多非常细致严谨全面的细分单元测评情况为依据，其中相当一部分即是针对当地农民文化素质进行的综合考量。2005年，我们张家港在全国文明城市评比中一举夺魁，从一个侧面证明了农民文化素质与农村社会文明之间这种互为因果的关系。不单如此，撤县建市仅20年的张家港从1992年起相继被评为江苏省群众文化先进县（市）、全国文化先进县（市）、江苏省有线电视示范县（市）、江苏省文化示范县（市），更印证了两者陈陈相因、层层递进的轨迹。

    二、彼此成全关系

    彼此成全的关系与互为因果的关系是有区别的，假如说互为因果为表，更客观，则彼此成全是里，更主观。古代的文人说“大德昭昭，谨言慎行”，普通老百姓讲“多行不义，天理难容”，在通常的语境中，其间的谨慎和不义，就可以作为素质及素质引发的行为来理解，而大德和天理，自然就代表了文明。这说明包含文化素质在内的个人整体素质与社会文明的关系，历来被人民群众所关注所感悟所体察，并且当作区分善恶美丑是非真假的戒律般用以自我矫正、型塑、修齐、贯彻。农民作为社会文明的奠基者，其负载的传统熏陶、习俗制约、人情世故等文化意识决定了自身对社会文明的自觉而强烈的灌注、融入，并客观上导引着推陈出新。

    1990年前后，张家港市每个乡镇都建有设施齐全、功能多样的文化活动中心，各镇都建有稳定的业余文艺宣传队，一年里大多数日子农村的田间地头都有形式各异的演出。这一时期的张家港农村社会文明开始受到上下普遍关注。也正是在这种风气的鼓励和养育下，全市农村出现了众多农民歌手、农民舞蹈家和农民演奏家，他们在晋京演出、出国交流之余，孜孜不倦地钻研艺术，学习文化，成为在此后较长时间里全市文艺领域的排头兵乃至管理者。到2006年，本市杨舍镇村村办起了文化站，积极为农民提供精神文化食粮，有效遏止了个别农村社区迷信活动、黄赌现象的沉滓泛起，还将部分以打牌、搓麻为日常消遣的农民吸引到了文化活动的周围。上述事例，充分显示出社会文明的演进至于农民迫切提高个人文化素质的巨大能动作用。

    三、相对创造关系

    社会文明是人类社会诞生后的产物，可见，它不是自动生成的，而是人创造出来的。当代农村社会文明的发展和新形态的萌生也离不开具有一定素质的农民的推动与建设，鉴于精神文明在文明内涵中所占有的比重，这种素质首推文化素质。事实上，至1995年6月，张家港当时的26个镇就全部建成了省群众文化先进镇，在全省率先实现“满堂红”，农村地区的广场文化活动、电影放映活动也随之兴起，年总量均超过200场。在随后的几年里，塘桥、凤凰、锦丰、乐余、南丰等镇先后兴建了投资超百万元的综合性文化活动中心。有目共睹的大手笔，都是具备文化素质和文化觉悟的新型农民为社会文明进程所树立的里程碑。

    与之相对应的是，当前，张家港正在全力推进符合以人为本要求的社会和谐化，按照统筹城乡发展的要求，有序推进人口向城镇集中、居住向社区集中，加快建设具有张家港特色的社会主义新农村。针对目前农村文化市场整体发育程度还不够成熟，还存在市场布局散乱、文化产品供给贫乏，质量不高等现象，文明港城通过整合城乡文化资源配置、培养农村文化市场主体、调动各界参与文化建设、打造农村文化活动品牌以及政策引导等措施，最大限度地满足农民精神文化需求，用文明的方式把现代农村社会文明的种子播洒在农民文化素质生成发育的土壤之中，以期塑造出合乎时代要求的新农民。

    文化职能部门提高农民文化素质的三种途径

    提高农民文化精神素质是文化职能部门的不贷之责。当前，我们认为文化职能部门应大力贯彻党和政府的文化意志，通过以下三种途径来落实责任，体现文化先进性。

    一、做好政府帮手，完善农村公共文化设施新体系。

    农村公共文化设施是农民学艺长知、文化休闲、愉悦身心的基本场所，也是一个地方文明成果的有形承载点，建设并完善农村公共文化设施，向来被视为潜移默化之外的文明成长的另一种方式。作为文化职能部门，要依照《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》，建言献策，有所作为，积极推动农村文化基础设施建设与新农村建设同步规划、同步实施，积极参与农村公共文化设施的改造，积极消除城乡之间公共文化设施建设的不平衡现象。

    截至2005年底，归并后的张家港市8个镇都拥有不少于1500平方米的公益性文化活动中心和1000平方米左右的广电综合楼，6个镇建办了市图书馆分馆；镇、村（社区）建成3000平方米以上的文化休闲广场28个，39个集镇社区均建有综合性室内文化活动场所和室外文化宣传栏；初步建成了市、镇、村（街道）三级公共图书馆网络，全部建成苏州市有线电视镇，有2个镇建成苏州市特色广播镇，同时建成的还有一个集图像、语音、数据三大功能于一体的广电宽带主干信息网络。一个以市级“三馆”为龙头、以镇文化站为骨架、以农村社区室内外文化活动场所为依托的公共文化设施新体系基本形成，为广大农民提供了增强文化素质的现实课堂。

    二、合理配置资源，构筑农村公共文化服务新体系。

    文化资源较之城市的相对稀缺，是农村社会不争的事实。因此，合理配置公共文化资源，逐步增加为农村服务的资源总量，是提高农村社会文明质量和农民文化素质的重要抓手。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》要求，市（地）党报和市（地）县电台、电视台要把面向基层、服务“三农”作为主要任务，要加大对农村题材重点选题的资助力度，要加强“三农”读物出版工作，县（市）图书馆要逐步形成统一采购、统一编目的图书配送体系。文化职能部门深知公益性文化是社会文明发展的主动脉，因此更应该致力于农村公共文化服务体系的构筑与优化，努力提供系统性、制度性、公平性、可持续性的农村公共文化服务，做到职能不“缺位”。

    2005年，以文化先行为使命的张家港市文化馆获得了由中共江苏省委宣传部、江苏省文化厅联合授予的“江苏省服务农民服务基层文化工作先进集体”称号，成为苏州地区唯一获此殊荣的文化馆。

    三、发挥行业优势，形成农村文化演出活动新体系。

    文化职能部门集中了开展文艺工作的大部分人力资源及物质资源，且拥有从事几乎所有文化活动所必需的资质和社会公信，理所应当在创新文化服务形式、创新农村文化演出活动体系等方面作出大胆探索。中宣部部长刘云山在重庆调研时指出，宣传思想工作归根到底是群众工作，要更好地宣传群众、动员群众，就必须把握群众思想脉搏，了解群众所思所想，多举办他们乐于参与、便于参与的文化生活，使我们的宣传生动鲜活，更具有亲和力、感染力，让群众既受教育，又得实惠。

    从2001年起，张家港每年围绕“三个代表”、“科学发展观”、“八荣八耻”、“公民道德”、“和谐社会”及本地提出的“星级文明”等时代关键词举办的各类群众性文化活动都在600场次以上。除了一年一度的元宵节民俗文化游园、社区文化艺术节、广场文艺“周周演”和百场优秀电影进社区等一系列常规大型文化活动外，2004年到2006年，又连续三年牵头举办了声势浩大的长江文化艺术展示周活动，本地的演出层面涉及全市各农村社区，成为百万群众共同欢庆和踊跃参与的盛典。此外，与包括中央电视台在内的众多媒体联袂举办的文艺演出也场场面向全市直播。市文化馆、市锡剧团、市评弹团常年带着自发创作排练或定向创作排练的优秀节目赴各镇村巡演，2006年在此基础上形成了“文明百村欢乐行”村村演大型公益行动。市图书馆、博物馆、大戏院等单位灵活利用现有文化设施，定期专门为农民群众举办展览、展映、讲座等活动，广泛受到农民欢迎。

    撤县建市20年来，张家港从一方沙鸥翔集的水土，发展成了一座遐迩闻名的新兴港口工业城市，而紧随城市化进程之后的，是大量农村人口向城区、新城区和镇区的迅速集中，其生产劳动方式也出现相应转变。在在籍的近90万本地人口和外来的40多万务工者中，真正居留在农村社区并从事传统劳作的、也就是本来意义上的农民或已不足三分之一。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这是党的十六届五中全会对社会主义新农村所作的全景式描绘。的确，农民所坚守的农村因其缔造和保存社会文明的开源之功，成为培养幸福感的地方，成为全社会最神圣的精神资源传递和最纯粹的劳动知识创造的学堂，成为我们共同的精神家园。正由于此，我们应当奋力探求农民与农村社会、农民文化素质与农村社会文明等事物之间的根本联系，从而为自己的贡献找到前进的方向。