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党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”这个宏伟目标,确实有着新的、深刻的经济社会发展背景和重大的战略意义。推进新农村建设,其中重要的一条,就是要建立新农村文化,形成一种具有现代意义的文化观。     建设社会主义新农村，离不开农村的文化建设。积极推进新农村文化建设，是社会主义新农村建设的一项重要内容。大力加强农村文化建设，不仅能够提高农民综合素质，促进农村经济的快速发展，更好地推进全面小康进程，同时对于协调各种利益关系、维护农村稳定，促进科学文明乡风的养成，以及农村社会的全面进步，也将发挥十分突出的作用。文化建设的直接目的是为了提供文化产品和文化服务，营造良好的文化氛围，改造和丰富人的主观世界。文化建设实质上是在建设“以人为本”的生态“软环境”及和谐共存的“精神生态”。     不可否认，改革开放以来，我国农村文化建设取得了一定成绩。但对照构建和谐社会和新农村建设的要求，仍存在不小的差距，尤其是以下两种现象值得关注：一是文化设施的利用率较低。近年来，各地花费不少财力建成的镇、村文化设施，“门庭冷落鞍马稀”，终日难觅村民的踪影，少数甚至沦为聚众赌博的藏污纳垢之所。二是农村文化活动缺乏吸引力。不少农村文化工作者感到纳闷，为什么自己辛辛苦苦组织的文化活动，却总提不起广大农民群众的兴趣。很多农民反映，舞台上那些似曾相识的“舶来品”，没啥意思，与其跟着凑热闹，还不如在家睡大觉。     其实，农村文化处于这样尴尬的境地，并不奇怪。一方面，随着经济的发展，农村生活水平的改善，广大农民的欣赏水平也逐步得到提高，并形成了自己独特的审美嗜好和欣赏习惯。加之电视、网络等现代娱乐方式的日益普及，为他们的文化生活提供了更多选择机会。在这种情况下，内容陈旧、形式老套的文化活动，受到农民群众的冷落就成为再正常不过的事情。另一方面，农村文化工作自身也暴露出一些问题。由于乡镇文化干部兼职现象十分普遍，由此带来文化工作人力资源隐形不足。加之在农村文化工作的指导思想上，也存在着“重提高，轻普及”、“重热点，轻基础”、“重比赛，轻活动”的倾向，结果，搞晚会，成了拉郎配；办活动，成了大拼盘、贴膏药，演来演去，就是那么几个老面孔和几个老掉牙的节目。如此搞农村文化，难免要走进死胡同，广大农民自然也会厌烦。     新农村文化建设要避免重蹈这样的覆辙，真正取得成效，必须突出一个“新”字，要有新招子、新作派、新气象、新风貌。这就要求农村文化必须更加注重自觉创新，实现文化内容、文化形式、文化手段的创新，努力找准契合点，不断打造新亮点，这样才能更好地满足农村群众日益增长的精神文化需求。     鉴于目前农村的实际情况，必须按照政府扶持、主体培育、多方参与、增强活力的思路, 创新新农村文化建设长效机制的建立，把握“一二三四”原则。“一”是明确一个目标：新农村文化建设要切实实现农民群众的文化权益和农村文化可持续发展。“二”是坚持两加强的方针：国办农村文化和民办农村文化内外并举，农村文化事业和文化产业两手抓，切实发挥国办文化机构主导作用的同时，充分调动农民自办文化的积极性；发展农村文化事业的同时，开发利用农村文化资源，发展农村文化产业，拓展农村文化市场。“三”是做到三个结合：与加强村镇文化建设、发展农村经济相结合，与农民群众日常生活、生产经营活动相结合，与普及科技文化知识、提高农民素质相结合。“四”是实践四个贴近：贴近农村经济发展水平，贴近农村生产生活实际，贴近农村农民审美特点，贴近农民群众思维方式。     具体来说，可以从三个方面促进农村文化的建设：     一、 首先抓村文化户培育，打造一支农民自己的文化队伍。 农村文化的重点在村，可我们工作的视点多停留在乡镇。如三下乡活动，入村的很少，农村文化建设存在很多“白点”和“盲点”。当前,虽然我国农村社会随着市场经济的发展，但农村社会始终保持着以血缘、家庭群体为主的结构形式，与这种结构相适应的农村文化的发展，仍靠人际交往、代际传递相互作用进行传播，农村文化能人的价值和作用很大。发展农村文化要充分把握这一特点，抓好村文化户培育，打造一支属于农民自己的文化骨干队伍。村文化户生在农村，长在农村，活动在农村，熟悉农村，了解农村。他们的艺术修养直接来自于农村，和农民有着天然的亲近性，容易为农民所接受。同时要把特色文化建设作为农村文化自觉创新的最佳切入点。农村有着极其丰富的民间文化资源，有的甚至就“活”在广大农民的日常生活中。这些民间文化最适合农民的认知方式和审美习惯，接触起来有一种自然而然的亲切感。积极挖掘农村现有的、自己身边的独特的历史文化遗产或民族文化资源，为农民提供丰富多彩的民间文化活动和精神产品，可以使他们在劳动之余不出村就能感受到文化的熏陶。利用特色文化开展农村文化活动，最好的办法就是在保持其喜闻乐见风格的同时，充实其内容，创新其形式，赋予时代性、教育性，使其成为传播先进文化的载体。利用这种“旧瓶装新酒”的办法，实现农村文化的创新，群众最容易接受，也最乐于参与。     二、抓农民素质提升，开创农村大文化建设的大格局，开展多种形式的群众文化活动。     抓农民素质提升，要集文化、教育、科技、农业、广电、体育、卫生之力，开创农村大文化建设的大格局。要把握三个要义：第一是面向全体农民。当前广大农民多是把打工经济作为脱贫致富的“短、平、快”项目，注重为青壮年奔向城市提供培训。忽视留守的被称为“三八六一七八部队”的妇女、儿童和七八十岁的老人。这些群体既是弱势群体，又是迫切需要全面提高素质的群体(特别是妇女和儿童)，因此一个也不能忽视。第二是要德智体能全面发展，不能仅仅是或知识、或能力、或体质、或娱乐某个方面的发展和提高。第三是让农民主动发展。不能是认为农民需要什么，就提供什么样的文化环境。而是要提供一个全面的文化环境。一是把农民致富奔小康作为实现文化自觉创新的原动力。致富奔小康是新农村建设的首要任务，也是广大农民最迫切的愿望。因此，农村文化建设必须很好地与农民致富奔小康结合起来，努力拓展文化发展的空间，不断增强文化创新的原动力。农村基层文化工作要主动适应广大农民“求富、求知、求乐”的综合性文化需求，打破文化活动就等于唱唱跳跳的偏见，将狭义文化向广义文化延伸，在满足农民群众文化娱乐需求的同时，在活动中融入更多的科技、法律、市场知识，让农村群众从活动中学到更多致富本领。要积极引导、扶持农民发展农村特色文化产业，让农民在致富奔小康的进程中真正尝到文化的甜头，真切体会到文化的价值，从而激发他们在新农村文化建设中的主动性和创造性。     农村文化活动要贴近群众生产生活实际，坚持业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效原则，丰富和活跃农民群众精神文化生活。充分利用农闲、节日和集市，组织赛歌会、文艺演出、劳动技能比赛等活动。紧密结合农民脱贫致富的需求，倡导他们读书用书、学文化、学技能，普及先进实用的农业科技知识和卫生保健常识。以创建文明村镇、文明户等为载体，积极引导广大农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。根据时代的特点和农民群众精神文化需求的变化，不断充实活动内涵，创新活动形式。     三、 加强乡村文化设施建设。     我们要转变观念，拓宽思路，制定优惠政策，引导和鼓励企事业单位、社会团体和个人投资兴办农村文化事业或捐助公益性文化事业，逐渐建立起多渠道的农村文化建设投资新体制。以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络。大力发展农村民办文化。通过民办公助、政策扶持，鼓励农民自办文化，开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动，使农民群众成为农村文化建设的主体。积极扶持热心文化公益事业的农户组建文化户、文化室、图书室等，允许其以市场运作的方式开展形式多样的文化活动。支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理，兴办农民书社、集（个）体放映队等。引导文化专业户相互联合，进行市场化运作，逐步向个体、私营等非公有制文化企业发展，开发文化资源，变资源优势为产业优势。扶持以公司加农户、专业加工户等形式，从事农村特色文化产品开发和文化服务，促进农村文化产业发展。有关行政部门要简化对农村个体、私营等非公有制文化企业的登记审核程序，在土地使用、信贷、行业政策等方面，与国有文化企业享受同等待遇。鼓励社会资本在政策范围内，以各种形式兴办文化实体，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。        要巩固农村文化阵地，避免农村文化土壤“板结”，在充分发挥乡镇文化中心对村落文化建设的导向、辐射、推动作用的同时，必须把农村公共文化服务体系重心下移，深入农户，扎根在村落，发芽在村落，因地制宜建设一批规模适当、设施良好的村级农民文化园、文化活动室，培育文化特色示范村，发挥典型示范作用。同时，把农村文化机构建成综合性的文化载体，扩大文化机构智能，多层次、多渠道地开展健康向上的群众性文化活动，满足农民群众的精神文化需求。