加大“建”的力度

　　加强农村精神文明建设，“建”是具有基础性的工作。“建”，就是调动各方面的力量，加大对农村基础设施、公共文化事业的投入力度和建设力度。

　　加大环境建设力度。人改变环境，环境影响人。搞好农村环境建设，是加强农村精神文明建设的一个重要方面。应立足农村实际，从农民的愿望和承受能力出发，因地制宜地抓农村环境整治，争取使农村环境面貌有一个较大改观。通过环境的改善，促进广大农民科学文明健康生活方式的养成，促进人与环境之间良性互动关系的形成。

　　加大文化设施建设力度。农村文化设施是开展群众文化活动、传播先进文化的载体。农村文化设施建设相对滞后，是当前各地在建设新农村中面临的一个突出问题。应坚持立足实际、量力而行的原则，以新建、改建、共建等多种形式加强农村文化设施建设，为广大农民提供必要的文化活动场所。

　　加大文化保护力度。在农村环境整治和文化设施建设过程中，需要特别注意保留农村的历史文脉，传承优秀传统文化，切实加强农村优秀民族民间文化资源的发掘、整理和保护工作。

　　增强“教”的效果

　　没有文明的农民，就没有文明的乡风。建设乡风文明的新农村，需要加大对广大农民的教育力度，培养具有较高文化素质、文明修养和职业技能的新型农民。

　　广泛开展以建设新农村为主题的形势政策教育。通过教育和引导，使农村干部群众的思想认识得到进一步提高、力量智慧得到进一步凝聚，是扎实推进新农村建设的重要基础。以新农村建设为主题，以培育新农民为目标，广泛开展形势政策教育，有利于农村干部群众正确理解中央的方针政策，正确认识农业和农村发展的形势，从而增强建设新农村的积极性和主动性。

　　广泛开展以社会主义荣辱观为核心的农村思想道德教育。加强思想道德建设是加强农村精神文明建设的核心内容，也是提升农民素质、培养新型农民的关键环节。加强农村思想道德教育，应采取丰富多样的形式，大力宣传社会主义荣辱观，使之家喻户晓、入脑入心，使树立和实践社会主义荣辱观成为广大农民的自觉行动；应采取扎实有效的措施，切实解决农村思想道德建设中的突出问题，推动农村社会风气的改善。

　　广泛开展以知识技能和民主法制为重点的农民素质教育。农民是新农村建设的主体，农民素质的提高直接关系新农村建设的成效。提高农民素质，既应把各种有用的知识和技能教给农民群众，提高他们创业增收的本领；又应把与生产生活密切相关的法律法规教给农民群众，使他们能够依法行使权利、履行义务。

　　探索“送”的机制

　　推进新农村建设，必须始终贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针。在建设新农村的过程中加强农村精神文明建设，应当探索建立“送”的长效机制，促进城市现代文明向农村辐射、文体设施向农村延伸、文化服务向农村覆盖。

　　丰富“送”的内容。加强面向农村、服务农民的精神文化产品的创作生产，进一步推进精神文化产品对农村的有效供给。重点抓好文体类文化产品的创作生产，满足农民求美、求乐的需求；抓好信息类文化产品的创作生产，满足农民求知、求新的需求；抓好教育类文化产品的创作生产，发挥文化培育人、塑造人、鼓舞人的功能。

　　改进“送”的形式。积极引导和鼓励以各种形式把城市文明送到农村，进一步形成理论政策进农村、电影演出下农村、图书报刊送农村、文化工作者到农村的良好局面。同时，注重针对性，把农村青少年、老年人和外来人口作为重点；注重多样性，不断探索各具特色的有效载体。

　　创新“送”的机制。推进城市文明单位和行政村结对共建，是实现精神文明建设以城带乡的有效途径之一。应不断深化结对共建工作，进一步明确内容和要求，完善规范和程序，形成调动双方积极性、实现互动双赢的有效机制。

　　推动“送”与“种”的结合。加强农村文化建设，要靠“送”，更靠“种”。“种”文化是“送”文化的延伸，也是其重要目的。应支持和鼓励农民群众自办文化，提高农村文化的自我发展能力；支持和鼓励专业文艺工作者深入农村，帮助和指导农民群众开展文化活动、发展文化事业。

　　提高“创”的水平

　　建设新农村，为深入开展农村精神文明创建活动提供了广阔空间。当前，提高“创”的水平，应在深化拓展文明户、文明村、文明镇创建活动上下功夫。

　　深化拓展文明户创建活动。农户是农村的细胞。抓好文明户创建工作，才能使农村精神文明建设真正入户到人。应着力探索文明户创建的新形式，提升文明户创建的吸引力，拓展文明户创建的覆盖面。

　　深化拓展文明村创建活动。创建文明村，是农村精神文明建设的基础性工程。应注重发挥农村基层组织的作用，提高文明村创建活动的水平和实效，夯实农村精神文明建设的基础。

　　深化拓展文明镇创建活动。农村城镇是农村的龙头。创建文明镇，可以有效地带动周边农村文明程度的提高。应结合开展文明镇创建活动，进一步加强城镇的建设管理，进一步完善城镇的服务功能，充分发挥其对农村的示范带动作用。