近几年,天竺镇文化创意产业不断发展,并显示出较强的生命力,人民群众对文化的意义、作用的认识不断深化,文化品位不断提高,使文化创意产业已经成为一种迫切的市场需求。紧邻国展中心及首都机场使天竺镇同时具有发展文化创意产业的天然优势和促其成长的客观因素,可供挖掘和利用的文化资源十分丰富,为实现文化创意产业的跨越式发展搭建了崭新的平台。
结合天竺镇大力发展临空经济的工作思路,在内涵丰富的二、三产业中,重点发展文化创意产业并逐步将其培育为地区主导产业之一,是当前最有生命力、最有前途且最切合实际的。
一、天竺镇文化创意产业发展现状
目前,天竺镇文化创意产业正处于逐步上升时期,主要包括展览展示、广告发布、音乐与影视制作、IT服务、艺术品加工、艺术品销售与拍卖等六大类。截止到目前,入驻天竺镇的文化创意产业企业已达67家,从业人员总数为1857人,企业数占天竺镇企业总数865家的7.7%。其中,骨干企业8家,以华谊兄弟音乐公司、格林马术俱乐部和北京天竺乡村运动俱乐部等知名文化公司为代表。2007年陆续入驻天竺的文化创意产业企业以文化传媒类企业为主,有北京海马国际文化传媒有限公司、北京印象摄影有限公司、北京中视龙凤艺术发展有限公司等13家,带动了周边文化创意产业企业的聚集。现在,更多的同类文化创意企业有到天竺发展的意向。
今年1-9月,天竺镇文化创意产业企业实现总产值20565万元,利润1018万元,营业收入21684万元。上缴税金173万元,仅占天竺镇企业属地税收54000万元的0.32%。
二、天竺镇文化创意产业发展存在的问题
(一)产业集群发展与规模效益尚不明显。天竺镇地处新国展周边,是最适合文化创意产业的发展地段和沃土。但是镇域内可供建设利用的土地资源相对有限,导致各类企业在经营区域上十分分散,没有形成集中的文化创意产业区域,也进一步制约了同类文化创意产业之间的业务交流和沟通,导致天竺镇文化创意产业的集合力量不足,难以形成产业的集群发展。既降低了对同行业的吸引力,也降低了对可持续发展项目的吸引力。
同时天竺镇现有的文化创意产业企业规模普遍偏小,在随机走访的17家企业中,企业规模为10人以下的就占65%,效益增长缓慢,加上集群发展的难度,使天竺镇文化创意产业短期内难以形成规模效应和强辐射的产业网。
(二) 扶持和发展文化创意产业的相关政策措施有待完善。
由于天竺镇现有的文化创意产业企业规模普遍偏小,在天竺镇的各类产业中所占的比重不大,尚未对天竺地区的经济产生重大影响,所以初期文化创意产业并未得到充分重视,对文化创意产业的发展没有建立与之相适应的政策措施进行扶持。自从新国展等项目兴建以来,给天竺镇的文化创意产业带来了新的发展契机和前景,也展示了文化创意产业将来可能带给整体上天竺镇经济发展的激励性和引导力。所以,天竺镇计划在相关政策方面对天竺镇文化创意产业给予扶持,但由于缺乏经验,一些政策仅仅停留在调研、讨论阶段,并未真正进入实施状态。而现在天竺地区不断壮大的文化创意产业亟需一系列行之有效的政策快速出台并得到有效贯彻落实。
(三)对文化创意产业发展缺乏整体规划。目前,天竺镇的文化创意产业缺乏一个统一协调的组织机构和统一的规划部署,各自为政,短期行为较为普遍,制约了文化创意产业的迅速发展。如何把现有的文化创意产业较好地协调起来,使之与新国展周边的经济发展相适应,使不同的文化创意产业企业在相互竞争之外能够相互沟通、相互促进,借鉴彼此的发展经验,扩大文化创意产业的规模化,是使文化创意产业快速发展所亟需解决的问题。另一方面,一些可供开发利用的资源也没有被充分地调动起来,文化创意产业既未形成大规模的产业区域,又缺乏重点发展方向,使资本的投入没有明确目标且缺少可预期的相应企业效益,导致天竺镇文化创意产业企业在缺乏经验的情况下四处冲撞谋求发展,但获取的效益并不明显,同时缺乏后续资金注入,使之后劲不足,发展前景堪忧。
(四)现有文化创意产业企业所需的人才十分匮乏。人才是一个企业壮大发展的关键性因素,对于文化创意产业来说,人才的作用尤其不可忽视。文化创意产业是高投资、高收益、高风险的产业,投资的方向和不确定性使一般工作人员很难把握,所以专业化人才是文化创意产业发展的关键因素,把握专业化人才从某种程度上就把握了文化创意产业的发展方向和潜力。
而天竺镇现有文化创意产业的经营和从业人员知识层次不高,专业化人才十分匮乏。在调查中发现,天竺镇现有文化创意产业的从业人员中大专以上学历的仅占50%。一方面由于企业经营者意识上的淡薄,对现有的从业人员缺乏有效的培养、激励措施,不能对有潜力的员工进行及时挖掘和培养,使企业人员层次难以得到提高,是目前制约文化创意产业企业发展的一大问题。另一方面国展中心尚未启动,对一些企业尚未形成带动作用,使企业的对外吸引力不够,很难吸引高层次的专业人才,导致文化创意产业企业的发展缺乏新鲜活力的注入,难以推动企业发展。而缺乏人力资源有力支持的企业,从某种程度上制约了文化创意产业整体的快速发展,也难以适应其引导社会发展的特殊需求。
三、天竺镇促进文化创意产业发展的措施
(一)依托新国展中心,积极引导文化创意产业的集群发展。
天竺镇将建设特色鲜明、优势突出的文化创意产业基地和园区,打造较为完整的文化创意产业链条,实现文化创意产业集群发展和产业规模效应的充分释放。在新国展中心北侧两个疏散口之间,天竺镇将利用三山新新家园北侧位置较好的临街建设用地集中建设一条长约1公里,总建筑面积约4万平方米的文化创意产业街。该项目将借助新国展中心带来的良好文化氛围,吸引相关企业聚集,形成文化创意产业群落,在周围众多的中高档社区中,形成一个集艺术工作室、画廊、广告制作、文化传媒等各种办展配套创作产业于一体的特色产业街,并将逐步在全市打出自己的特色品牌。
同时,在天竺镇内还有系列文化创意产业相关项目正在加紧建设中,包括澳金园购物广场、空港投资有限公司总部办公楼和科技研发中心、世纪润通、明豪商务会馆等,预期将主要承接新国展中心外部辐射功能,吸引会展、办展企业向新国展周边聚集,同时为设计、广告、IT等文化创意企业提供必要配套服务。
(二)不断完善政策体系,大力扶持文化创意产业的发展。
天竺镇将在贯彻《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》的前提下,结合天竺镇文化创意产业的实际,通过进一步完善相关扶持政策为文化创意产业营造一个适宜发展的外部环境。一是支持新办文化创意产业,鼓励创新。对于在天竺镇新成立的文化创意产业企业给予税收上的优惠政策,尤其对于高技术含量的企业实行一定的减免税政策并适当加大抵扣幅度。二是保护知识产权,健全知识产权保护和服务体系。鼓励企业对文化创意产业成果的及时评价,强化知识产权意识,促进企业树立品牌,帮助宣传推广企业形象及有价值的文化创意设计。三是加大资金支持。根据天竺镇实际适度设立文化创意产业发展专项资金,对于符合天竺地区特色、能够形成产业集群、预期效益较好、能够带动产业发展等类型的企业给予重点扶持。
(三)建立相应协调机构,对文化创意产业发展进行整体业态规划。天竺镇将尽快成立发展与管理文化产业的专门机构,对镇域内现有的和新引进的文化创意产业进行总体规划和协调,并对重点项目进行必要的指导。一是对现有的文化创意产业企业进行盘点,建立完善的资料数据库,掌握企业的发展动向和取得成果;加大对重点企业的扶植力度,引导形成集约经营。二是对即将引进的文化创意产业企业和项目进行科学评价,明确地区文化创意产业发展方向,着力引进适合地区发展的重点项目,做到有目标、有计划、不盲目。三是加大招商引资力度,专门开展针对文化创意产业的招商活动,对于极具可行性但依靠天竺镇自身力量发展有难度的项目可以通过与其他区域合作进行开发,或者与市、区及专业科研机构进行联合开发,尽可能做到招大引强,为后续发展提供动力。四是营造强大的舆论声势,新国展建设可以说是天竺镇创意文化产业发展的助推器,同时也是吸引优秀创意文化产业到此发展的有力招牌,对此,全镇将通过报纸、网络等各种媒介形式,大力宣传地区为服务新国展、发展创意文化产业所提供的政策扶持、园区建设等硬件、软件环境,突出地区的各种优势,打好宣传造势、重点吸引这张牌。
(四)加大对文化创意产业专业人才的培养。针对目前天竺镇文化创意产业的人才情况,天竺镇将采取几项措施加大对专业化人才的培养。充分发挥镇劳动服务中心职能,与市级专业院校共同组织培训,开展相关职业认证,提高从业人员的专业化知识和能力。镇政府将与企业联合,建立一套充满活力的文化创意产业的人才使用与激励机制,吸引更多的专业人士,从政策的角度消除外来专业人才的顾虑,使其愿意为天竺镇的文化创意产业服务,同时加大对本土文化专业人才的培养力度,加强本土人才力量,在促进本地人员就业的同时,实现人才培养与利用的良性循环。