——“长三角地区城市化进程中农村生态建设研讨会”观点综述
嘉 镕

“长三角地区城市化进程中农村生态建设研讨会”，日前在中共闵行区委党校举行。来自上海交通大学、华东师范大学和长三角地区部分党校的专家学者以及相关实际工作者30余人，围绕生态文明的理念和理论、农村生态环境的保护与建设、农村生态经济的实践与探索等问题展开了深入讨论。

　　重视和保护公共生态权益

　　生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明形态进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路、模式的重大进步。与会者表示，应进一步加强生态文明建设的理论研究和实践探索，把生态文明建设融入到经济社会发展的全过程。其中，特别要处理好城市与农村的关系、生态建设与经济发展的关系、长远发展与近期发展的关系。

　　中共闵行区委党校常务副校长吴解生认为，在以工业化、城市化、信息化为标志的全球化进程中，生态环境危机日益显现，人类正面临着一系列重大自然灾害与突发性生态环境灾难蔓延的挑战。因此，在当前我国的城市现代化建设中，全社会都应树立生态文明与生态安全的意识和理念，正确认识和遵循自然规律，绝不能以牺牲资源和生态环境来换取城市现代化的发展。

　　中共闵行区委党校史嘉镕提出，生态环境作为一种公共产品，具有非排他性和非竞争性的特点。政府作为公共利益的代表，应发挥主导作用，进一步加强公共财政的投入，提供好这一公共产品。中共武进区委党校李军强调，党和国家在重视和保护公民的政治、经济、文化等各项权利的同时，也要重视和保护他们所拥有的生态权益。

　　注重城乡生态环境保护和建设

　　上世纪90年代以来，长三角地区经济突飞猛进，充满生机与活力。与此同时，随着城市化进程加速推进，环境污染与生态恶化对该地区城乡经济社会的可持续发展构成了很大压力。

　　上海市闵行区环境保护局唐钧表示，针对城乡结合密切的特点，闵行区在经济和城市发展中，坚持“生态优先”原则，加大环境保护投入，大力发展科技含量高、污染程度低的先进制造业和现代服务业，减轻了城郊和农村地区的生态环境压力，提升了地区生态文明水平。

　　中共常熟市委党校杨标提出，让城市成为“山水城”、“园林城”和“生态城”，是常熟生态环境保护和建设的目标。为此，应彰显地域特色，增强环境优势，做到统筹规划，城乡一体，注重城市建设、集镇建设、农村建设与生态建设的结合；注重工业区、开发区建设与生态建设的结合。

　　中共永康市委党校周世勇指出，在农村的生态环境保护与建设过程中，应注重发挥政府职能，理顺管理体制。中共金山区委党校潘明结合本地区实际认为，金山区产业布局以农业和化工产业为主，加强生态环境安全显得尤为重要。在具体推进过程中，应注意工业污染对农村、农业的影响，积极完善生态危机的预警应急响应机制、生态环境安全常态管理机制以及生态安全的补偿机制。

　　着力发展农村生态经济

　　农村生态经济是在环境与经济协调发展思想的指导下，按照农业生态系统的内循环、能量层次利用的生态学原理，通过现代科学技术与传统农业的有效结合，因地制宜地实现农业的高产、优质、高效以及生态和经济两个系统良性循环的发展模式。农村生态经济具有综合性、多样性、持续性的形态特征，发展前景广阔。

　　中共南汇区委党校侯喜华认为，生态农业是农村生态经济的重要内容。深刻理解生态农业的内涵，需要正确把握生态农业与现代农业的关系，防止种植手段和过程的不科学对农产品质量带来显性和隐性的影响。长三角地区有发展生态农业的有利条件，因此有必要加强区域内人才、农业科技和生态环境保护方面的项目合作，共同研制和开发生态型优质农产品，实现利益分享和风险共担。

　　中共崇明区委党校陆菊萍结合全国生态农村典型———崇明区前卫村的情况，提出要根据崇明的生态特点和优势，大力发展循环生态农业的建议，以太阳能沼气站为核心，建立了“种、养、沼”农业生态循环利用系统。

　　发展农村生态旅游经济，也是研讨的重点。中共嘉定区委党校梅红英、中共崇明县委党校李尧新等表示，农村生态旅游经济是农村生态经济的重要组成部分，应根据长三角地区的实际，搞好规划、突出特色，加强区域间的合作联动，在保护环境的前提下开发旅游资源。