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案例分析:求解农村信息化发展之路(2)
http://www.xyjj.org.cn    2006-11-09      (所有评论)
这样挣钱 农民开心

    ——信息化应用于农民增收

    通过网上发布信息,2005年福绵果蔗一路俏销,果蔗价格由上半年的每公斤0.5元上升至0.72元,出现了少有的福绵蔗贵现象——这是广西玉林市加快农业信息化进程,农民依靠信息增收致富的一个缩影。近年来,玉林市农业局、电信分公司与广电部门携手推进农村信息化建设,以电脑、电话、电视为载体,“三电合一”推进农业信息进村入户,为广大农民增收致富装上了“千里眼”,送去了“顺风耳”。

    电话:“农家乐”请来农业专家

    为帮助农民通过信息致富,玉林市电信分公司近期开通了“农家乐”致富信息免费导航热线,包含自动语音信箱和专家热线两大部分。自动语音信箱收录了2000多条切合实际的农业科技信息。专家热线聘请了19位农业专家,使农民可以与专家“一对一”在线实时交流。

    电脑:鼠标点来滚滚财富

    博白县生猪运销大户李端振通过互联网了解生猪的市场需求和价格行情方面的信息,去年往广东等地运销生猪500车次13.5万头,产值6600多万元,促进该县的生猪大量外销,帮助农民增加收入。

    带来如此神奇促销效果的就是农业部门主办、玉林市电信分公司提供技术支持的“玉林农业信息网”。据了解,2005年,玉林市通过网上销售农产品36万多吨,实现销售收入17.69亿元。

    电视:互动频道提供农业信息大餐

    玉州区采用“三电合一”方式建设城北镇钟周村和仁东镇两个农业信息进村入户平台,制作视频教学幻灯片30多部,通过电视“农业信息频道”播放230多期,直接受益农户3000多户,通过应用信息新增收入600多万元。

    信息化应用于农业生产的各个环节,可以促进农业增效,农民增收。信息化应用于农业生产预测,可以辅助农民合理安排生产,减少盲目性,降低风险;信息化应用于指导农业生产,可以加快农业科技成果的转化,提高产量;信息化应用于农产品销售,可有效增进农业小生产与大市场的对接。

  这样教育 农民定心

    ——信息化应用于农村教育行业

  农村教育一直是一个沉重的话题。

    奇正集团在青海投资22万元建了一所小学。学校盖好了,意想不到的事情发生了——没有老师。当地教育局长的解释是,因为没有列入计划,教育系统派不出老师。惟一的解决办法是额外招人,但每月薪水只有200元。这样的工作条件和低待遇,怎么能留住广大的优秀教师在农村任教?很多贫穷地区,那里的学校因为留不住老师,学生都走了,校舍也变成了羊圈。

    这就是农村教育经常遭遇的尴尬。农村教育问题,已经成了我们走向强国的瓶颈。而农村教育的难题和困境如果得不到解决,就很难迈开从大国向强国转变的步子。

    政府清醒地意识到了农村教育的迫切性:推进农村教育事业是加快发展农村社会事业,培养新型农民的重要内容,而发展农村义务教育事业则是重中之重。“一号文件”对解决农村义务教育提出了系统的解决思路,并重点提到要继续实施“农村中小学现代远程教育工程”。

    2003年国务院批准了《农村中小学现代远程教育工程试点工作方案》,计划用五年左右的时间,预计投入百亿元,使农村初中基本具备计算机教室,农村小学基本具备数字电视教学收视系统,农村小学教学点具备教学光盘播放设备和光盘资源,并初步建立远程教育系统运行管理保障机制。这一工程将给广大的农村中小学送去优质的教育资源,培养学生最基本的信息技能。

    据了解,信息技术已经在中国的农村教育事业中大展身手,除“农村中小学现代远程教育工程试点”外,“明天女教师培训项目”在西部六省已建成卫星教学收视点1040个;教育部-李嘉诚基金会“西部中小学现代远程教育扶贫项目”在西部乡镇以下中小学校建成1万个卫星教学收视点。

    借助信息技术手段实现远程教育,将在一定程度上缓解师资严重缺乏、教育质量不高的局面。因此,信息技术不仅是一项资金的投入,更是一项智力的投入,它给广袤的农村送来的是踏实的希望。

    这样务工 农民省心

    ——信息化服务农民工

    外出打工已经成为农村许多家庭重要的收入来源。然而很多外出务工农民却常感叹“年关难过”,难在年初难以找工作,年末确又难以要到工资。

    为了降低农民工找工作的交易成本,中国劳务网开通了第一个农民工跨地区远程见工系统。该系统涵盖了信息传递、远程面试、远程探亲、务工洽谈、网络培训、维权救助等内容,是一条农民外出务工信息高速通道,架起了农民工和用人单位沟通的桥梁。

    农民工求职具有盲目、市场半径小、信息量少、成功率低的问题。用人单位和求职者,通过远程见工系统,足不出户完成在全国乃至全球范围内任意两地的整个招聘面试过程,在网上实现用人单位与求职者面对面的交流。这种远程见工的方式,减少了农民就业的盲目性,缩小了求职的半径,增大了信息量。

    除了求职之外,农民工的艰难处境和遭遇表现还表现在多个方面,首先是缺乏相应的就业服务和职业技能培训,不具备市场所需要的劳动技能;再者是信息流通不畅,农民不能及时获得相应的就业、商情信息;第三个问题是权益得不到保障,如:工资拖欠、工伤无赔偿。

    要解决这几个方面的问题,涉及到的部门很多,长期以来也没有有效的解决办法。所幸的是,农民工问题已经得到了各级政府的重视。2006年中央“一号文件”明确指出:要保障务工农民的合法权益,建立健全城乡就业公共服务网络,为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。

    这和很多专家的观点不谋而合。著名信息化专家周宏仁就曾经表示,信息化不能解决农民工面临的所有的问题,但是肯定会有助于这些问题的解决。他认为,在我国农民工所面临的难题中,很多都包含有信息采集不足、流通不畅、利用不充分等方面的问题。要全面解决农民工问题,关键是要建设一个完整的农民工服务体系。首先是各条块现有信息资源的整合和扩展,在建立统一的、标准化的资源整合平台基础上增加为农民工服务的相应功能;其次是政府管理和服务的整合,体现为政府管理体制的变革和政府职能的转变;第三是电子政务理念的整合,体现为政府管理和信息技术的相互影响与相互促进。

    只有建设一个完整的农民工信息服务体系,才可以让务工农民获得真正的实惠,才可以改变他们“年初跑断腿,年关愁死人”的窘境。

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