发展乡村旅游经济

　　安徽省社会科学院 康福升 常 松

　　我国广大农村地区拥有奇山秀水、名胜古迹、风情民俗等旅游资源。因地制宜，发展乡村旅游业，实现农村资源、农村劳动力和城市消费需求的结合，是发展农村生产力、解决“三农”问题的重要途径，对社会主义新农村建设具有推动作用。

　　上世纪８０年代，我国涌现出来的第一批旅游点，大都成为当地率先富裕起来的典型，９０年代开展的“旅游开发扶贫工程”，到１９９６年就取得了脱贫人口超过３００万人的喜人业绩。近年来，国家积极倡导发展以农业生产过程、农村风貌、农民劳动生活为主要吸引物的农业旅游，并推出了创建“全国农业旅游示范点”活动，旅游和农业的结合越来越紧密。

　　在建设社会主义新农村的新形势下，发展乡村旅游业，有效整合农村资源，围绕“吃住行游购娱”六要素，努力实现农业生产、农民增收的相互渗透、相互促进。要发挥乡村旅游的产业带动能力，积极拓展农业生态功能和产业化延伸，走规模化、产业化经营的道路，实现第二、三产业的快速发展。要利用乡村旅游的影响力和产生的集聚效应，提高当地名特优农副产品、手工艺品的竞争力，促进农产品的市场开拓。

　　发展乡村旅游业，需要不断加大投入。政府要做好规划指导工作，不断加大公共财政投入力度，支持农村生态环境改善、公共基础设施建设，同时要充分发挥政策导向作用，鼓励多元资本投入农村建设，要特别注意引导农民参与并投入旅游业的发展，让他们从经营中获利，改善自身的生产生活条件。如今，各地从事乡村旅游的不少农家，一般有几间或几十间改造过的客房，用沼气供应热水，村里还设有咨询服务中心，交通设施，诊疗所等，既服务了旅客，又方便了农民自己。

　　乡村旅游的客源主要是城镇居民，但也不能忽视农民的旅游文化需求。２００５年，我国国内旅游人数达１２．１２亿人次，其中农村居民为７．１６亿人次，占国内旅游总人数的比例已高达５９．１％。因此，发展乡村旅游，也要考虑农村的文化需求。如，许多农村地区举办的节庆活动、传统文化项目，以及围绕旅游开发的大量文艺节目，对农民群众有很强的吸引力。

　　发展特色农业要打造品牌

　　辽宁省凌海市委副书记 李玉娇

　　在农村调研时，我们发现这样一个比较普遍的现象：凡是农业经济比较发达、农民收入增长较快的地方，大都是农业生产上突出区域特色和持有名牌的地方。辽宁省锦州市以盛产玉米、蔬菜、花生、水果而闻名，全市８１个乡镇、１１０６个村中，搞“一村一品”特色经济的村已发展到１／３以上。北镇市罗堡乡的葡萄协会，组织全乡的葡萄采摘、保鲜（冬储）、批发，由传统的秋季销售改在春节销售，使销售收入每斤提高１０倍以上；凌海市三台子镇的棚膜茄子等都创造了自己的品牌。据当地一些农村基层干部和农民反映，近年来，发展特色产品和品牌产品是增加农民收入的主要出路。

　　笔者认为，发展农业生产应壮大特色产业，培育品牌农业。对发展农业生产，提出以下几点建议：一是体现区域优势。最大限度发挥出土地、气候以及相关生产环境的优势，在利用资源上保持和创造自己的特色。二是增加科技投入。发展特色经济，体现区域优势离不开科技的支持。应组织专门力量，确立专门课题组织攻关。还应组织起一支专业队伍，为发展特色经济提供科技服务。三是建立起新型农民组织。发展“一村一品”式的特色经济，需要有一个与之相适应的生产组织。农民自愿组织起的专业生产合作社和各种农民专业协会是最好的组织形式，应给予大力扶持。四是需要政府的引导和扶持。各级政府应在提供科技、信息等方面加强服务，也应在项目开发上提供资助。