在社会主义新农村建设中,南康市积极创新“1+3+1” 农村信贷结对帮扶,创新了富贫携手奔小康新机制。“1+3+1”结对帮扶模式就是由政府引导,信用社、村委会、文明信用农户三方协作,结对帮扶困难农户。具体方式是:由政府、信用社和村委会共同推举一户文明信用农户和一户符合帮扶条件的困难农户发展农业生产,让他们结成对子,双方同时提出贷款申请,由信用社把握贷款额度,同时明确双方的权利和义务,然后将资金发放到困难户手中;另由文明信用农户与信用社签订保证合同,承担连带偿还责任。
“1+3+1”结对帮扶工程巧妙的把发展产业和乡风文明整合在一起。一是积极推动“文明信用农户”创评活动向更高要求靠近。政府和信用社必须挑选信资良好、有社会责任感、有助人为乐精神的文明信用农户,勇于为社会做出贡献,用实际行动来帮助身边的父老乡亲脱贫致富。二是增进邻里和谐。帮扶工程较好地解决了过去富人怕穷人、穷人难靠富人的问题,不仅增强了贫富之间的感情,同时也增进了邻里之间的和谐,促成了良好的人际关系。三是有效地发展富民主导产业。通过信贷资金来投入农村产业,吸纳更多的农户参与生产经营,使原有的小规模经营逐渐形成产业带,继而成为富民主导产业,帮助更多的待帮扶农户早日脱贫致富。“1+3+1” 结对帮扶模式为破解农民增收难、农村经济发展难拓开了一片新天,一些有技术、有能力而无资金的农民从中看到了希望,富民产业得以不断壮大。
(南康市委农工部 曾繁盛)