党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，是我国现代化建设“三步走”的重大步骤，是实现中华民族伟大复兴的历史使命。全面建设小康社会的重点难点在农村，没有农村的小康就没有全国的小康。社会主义和谐社会不仅是要有城市的和谐，更要有农村的和谐。正如胡锦涛总书记所指出的：在我国这样一个农民占多数人口的国家里，没有农村的和谐，就不可能有整个社会的和谐。
建设目标和方向
    几年来，全县累计投入支农资金10.5亿元。全面实施了“221行动计划”，传统农业向现代农业转变的步伐明显加快。绿色养殖、特色林果、无公害蔬菜三大产业实现升级。新建农业标准化基地151个，发展有机食品基地3万亩，培育农副产品品牌60个，奶牛、肉鸡、板栗、蔬菜等优势产品实现产业化经营；农业的生产、生活和生态功能得到重点开发，红酒文化带、水景观光园等重点农业休闲项目已经启动，103个休闲渔业园区、70个观光休闲采摘园建成并取得效益；农民专业合作组织得到较快发展，组建农民专业合作社207个，农民的组织化程度显著增强。加快农业保障体系建设，不断提升农业综合生产能力，建成了动植物防疫检疫、病虫害防控和生态环境建设等保障系统；落实党在农村的各项政策，顺利完成农村二轮土地延包、农村税费改革、山区生态林补偿、国家粮食直补等直接关系农民利益的重点工作。高度关心农民的生产生活，解决了农村18.6万人饮水困难。
    以创建国家生态县、建设社会主义新农村为总目标，以环境优美乡镇、文明生态村和社会主义新农村试点村建设为平台，继续深入推进“三治五化四进村”工程，着力改善农村生产生活条件。以治理农村污水、垃圾和农业生产面源污染为重点，加强垃圾和污水处理设施建设，进一步完善垃圾处理体系，全面完成一、二级保护区内污水处理和农户改厕工程。按照“亮起来、暖起来、循环起来”的要求，积极开发沼气、太阳能和生物质能源，大力推广节能技术。继续推进医疗服务、商业连锁、科技文化、有线电视和信息网络进村，建立起完善的为农服务保障体系。同时，大力培育新农村主导产业，通过采取旅游带动、精品农业带动等多种形式，促进农村产业发展，为新农村建设提供有力的支撑。到2010年，全县80%以上行政村要达到文明生态村建设标准，80%以上乡镇要成为全国环境优美乡镇。
    继续加大无公害、绿色和有机食品培育力度，新建标准化生产基地20个，新发展“三品”基地2万亩；深化调整农业结构，发展红薯、糯玉米等生产基地3万亩；加快食用菌基地建设，年生产菌棒规模达到300万棒；进一步推进产业化经营，改造肉鸡棚舍100栋，新增蜂群1万箱；深度开发农业综合功能，加快休闲农业与民俗旅游融合，继续推进红酒文化带和水景观光园等重点工程建设，启动“101国道农耕休闲产业带”建设工程，新建山地休闲观光园10个，提升已建休闲观光采摘园、休闲渔业园区档次；加快生态环境建设，启动清水河一条川综合治理工程，完成小流域综合治理40平方公里，环保治理休闲渔业园区20个，综合治理规模养殖场10个；强化发展农民专业合作社，加快组建奶牛、肉鸡等联社，完善合作社基础设施，探索有效的利益分配机制，提升管理水平，提高农民组织化程度；积极稳妥地开展政策性农业保险试点工作，为生态农业健康发展提供保障。
    继续创建环境优美乡镇和文明生态村。启动市级新农村试点村建设17个、环境优美乡镇建设5个、文明生态村建设50个。抓好石城镇新农村一条川试点建设。继续完善新农村建设各项政策，突出抓好新农村主导产业培育。进一步加强农村环境治理，完善垃圾处理体系和村级卫生保洁制度。继续推广无害化污水冲式厕所，改造户厕2万个。加快推进新能源利用，新建沼气池1000个、节能炕8000铺，安装太阳能热水器8000个。加大农村私搭乱建拆除力度，改善村庄整体环境。加快农村道路建设，完善农村路网，建设新农村道路60公里。继续实施京津风沙源治理。加大废旧矿坑、砂坑的生态修复力度。进一步加大打击非法开采运输矿产资源工作力度，牢固坚持依法管理、属地负责、部门联动、监督考核、追究责任五项原则，时刻保持高压态势，巩固治理成果。